近日,肥乡县人大常委会召开主任会议研究通过了《肥乡县人大常委会2015年工作要点》,从强化党的领导、服务全县工作大局、加强和改进监督工作、提高代表工作质量和加强常委会自身建设五个方面对2015年肥乡县人大常委会的主要工作进行了安排部署,并制定了2015年主要工作计划。
2015年是全面深化改革的重要之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是实现县委提出的“三年倍增翻番”目标承上启下的关键之年,也是肥乡县争列邯郸市“第一方阵”的开局之年。县人大常委会工作的指导思想是:学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实县委十届八次全会暨经济工作会议精神,在中共肥乡县委的领导下,围绕“科学跨越、绿色崛起”既定目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,努力在服务大局、推进科学发展上取得新进展,在保障民生、促进社会和谐上取得新成效,在扩大民主、发挥代表作用上取得新突破,为促进全县政治、经济、文化、社会、生态文明建设再上新台阶作出新贡献。
一、更加注重强化党的领导,坚定人大工作正确的政治方向
着眼于推动县委重大决策的贯彻落实,结合人大自身职能特点,选准工作的重点和切入点。善于通过法定程序,保证党的主张和人民意愿的实现,使人大的各项工作与县委的中心工作合拍。紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,依法行使好职权。进一步做好重大事项决定和人事任免工作。
二、更加注重服从服务好全县大局,全力推进经济社会科学发展
坚持以中心工作为重,以经济建设为先,把保障和促进发展作为人大工作的首要任务。一要在工作安排上服从中心工作。围绕加快经济发展和加强社会管理这一主题,将法律法规实施的难点、经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点以及执法工作中的薄弱点列为工作的重点。二要在履行职责上服务中心工作。以服务“六大”攻坚战为重点,高度关注项目建设、开发区建设、城市建设和农村改造等工作,以深入优化发展环境、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标,加强法律监督和工作监督。
三、更加注重加强和改进监督工作,努力增强新的实效
认真贯彻实施《监督法》,聚焦监督重点,积极探索改进监督形式,严格执行监督程序,加强监督调研,努力增强监督实效。一是坚持把法律监督放在突出位置。开展《法官法》《检察官法》和《人民警官法》等执法检查,加强执法检查的力度,努力确保法律法规的贯彻实施,促进司法公正。二是加强对重点工作的监督。围绕重点项目、工业园区和城市建设等中心工作开展视察检查,努力促进我县工业经济持续平稳较快发展。三是加强对经济工作的监督。加强对政府全口径财政预算决算的审查监督,召开专题会议听取审议预算执行情况报告。四是加强民生工作监督。高度关注并不断扩大民生工作监督范围,更加注重监督的深度和力度,开展对教育、文化、卫生、食品卫生、水利、国土等工作的监督和跟踪检查,促进各项社会事业的全面发展。五是按照有关规定,切实加强对被任命干部的任前、任中、任后监督。继续开展县政府组成部门主要负责同志述职评议的活动,促进依法行政,勤政廉政。六是强化对常委会提出的审议意见的跟踪监督,切实加大督办力度,狠抓落实。
四、更加注重提高代表工作质量,充分发挥作用
切实加强代表工作,充分发挥代表主体作用。一是采取多种形式,加强对人大代表的培训。为代表提供有关学习文件和资料,组织好代表的视察、调研等活动。二是继续坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,完善“一府两院”向代表汇报工作的制度。三是完善和创新代表的组织活动方式,支持代表参加各项活动,精心组织代表集中视察和专项检查调研。做好市人大代表驻我县代表小组开展活动的有关工作,指导县人大代表小组积极开展活动,进一步提高代表小组活动质量。扩大代表对常委会活动的参与,邀请代表列席常委会议,组织代表参加执法检查、工作评议等活动。四是进一步提高办理代表议案及建议、批评和意见的质量。注重代表意见建议办理工作,规范代表意见建议的提出,认真做好代表议案的办理和代表建议、批评和意见的督办工作。突出抓好答复和落实两个环节,切实搞好督办,提高代表建议办理的落实率和满意度。五是做好人大代表和人民群众的来信来访工作。坚持和完善人大常委会信访制度,建立信访接待室和信访分析研讨会制度,作好下访,维护好全县的稳定和人民群众的合法权益。六是继续加强对乡镇人大工作的指导,推进乡镇人大工作的规范化建设。
五、更加注重加强常委会自身建设,全面提升自身素质和工作水平
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,大力加强人大常委会及其机关自身建设。要建立健全适合人大工作特点的学习和培训制度,坚持定期学法制度。要改进工作作风,坚持深入群众、深入实际调查研究,高度关注民生,坚持为民办实事,解难题,提高常委会民主化、科学化决策水平。要进一步提高工作效率,强化服务,提升执行和落实的能力。要加强和改进人大宣传工作,提高人大工作的公开性和透明度,进一步提高宣传的质量和效果。要努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍,更好地服务于全县发展和稳定大局。
附件:肥乡县人大常委会2015年工作计划表
(肥乡县人大常委会办公室 路贺军 郑卫供稿)