这两天谁是最引关注的纪检组长?徐令义、喻红秋、傅自应、苏波、张立军、辛维光、周新建7人的方阵亮相后,头条便被瞬间刷新——在党的历史上,中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组,“派驻全覆盖”挺进重要一步。
从十八届三中全会决定提出“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构”,到中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》(以下简称《意见》),再到这7位纪检组长就位,都是党中央的周密部署,可谓“决心坚定”“蹄疾步稳”。什么是“党要管党,还要从严治党”,从中亦可见一斑。
十八大以来的反腐斗争成绩有目共睹,无需赘言。公众更关心的是,这7位纪检组长到了如此重要的核心部门,如何顺利履行职责?他们监督重点是什么?与驻在单位又是什么关系呢?
我们先来看看被派驻单位负责人的表态。据报道,相关驻在部门领导同志都对新任派驻纪检组组长表示热烈欢迎,要求各领导班子成员及内设部门主要负责人,主动接受监督,积极配合工作。同时,确保纪检组专注从事监督工作。
看!表态人士中,不少是中央领导同志,面对他们的,是7名此前在舆论面前并不高调的干部。中央纪委监察部网站显示,纪检组组长人选由中央纪委会同中央组织部提名并进行考察。这7位纪检组长专门履行监督职责,不分管驻在部门其他业务工作。这样的规格,你可以感受一下。
新设的纪检组将重点瞄准驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部进行监督。要想在关键部门恪尽职守,就要非常清楚“两个责任”,明确自己的定位。所谓“两个责任”,即驻在部门领导班子履行党风廉政建设主体责任,派驻机构履行监督责任。也就是说,派驻纪检组就是要监督,“要参与调查中管干部违犯党纪案件,主要负责调查司局级干部违反党纪案件”。
纪检组要在驻在单位工作,工作经费怎么办?为了让派驻纪检组“腰杆儿更硬”,《意见》要求派驻机构工作经费在驻在部门预算中单列。
这些近来最受关注的纪检组长面临的一项全新任务,是对“归口派驻”的全新探索,在实践中创新工作机制和流程十分重要。单独派驻主要针对“系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门”,而归口派驻主要针对业务相近、相关或者是系统规模小、监督对象少的部门。
在中央纪委新设的7家派驻机构中,全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部和国务院办公厅等5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。
新设7家纪检组的工作值得期待,而中央和国家机关部门落实主体责任、大力推动党风廉政建设和反腐败工作,激浊扬清,为党风政风不断改善发挥示范效应,则更被舆论看好。