此前一天,中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区同步挂牌,标志着中国自贸区建设正式迎来“2.0”时代。而从两年前力推上海自贸区成立,到自贸区再结“三硕果”,再到本次到福建自贸区调研。李克强的考察足迹已边及上海、天津、广东、福建四个自贸区。
22日上午11时30分许,李克强来到福建自贸区厦门片区象屿综合服务大厅,在这里了解简政放权和商事制度改革等情况。
考察中,李克强最感兴趣的是这里将工商、质检、税务“三证三号”合并为“一照一号”的改革探索。李克强认为,这将大大便利市场主体,也是商事制度改革最硬的“骨头”。你们要当好改革先行者,推动全国年内实现“一照一号”。
所谓“一照一号”,就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,将由工商、税务、质检三个部门分别核发不同证照,改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。此举可减少重复建设,促进注册登记走向统一,提高政府部门办事效率。
当了解到企业原本跑四个部门办理的手续,现在能在新平台一次办理,李克强对这种改革表示肯定,并走到办事柜台了解具体情况。一位工作人员介绍说,以前是“办事群众围着各部门跑”,现在是“各部门围着办事群众跑”。李克强称赞道:这就对了!政府监管不是单纯的“管”,而是一种服务,服务得好,就能调动企业热情,激发市场和社会的活力。
李克强还现场询问前来办事的群众是否享受到便利的自贸区服务。一位市民说如今程序省了不少,通关效率大大提高。李克强说,你们身为自贸区改革的受惠者,同时也要当好政府的监督员和规则的遵守者。
“创立自贸区,简政放权和对外开放相辅相成,两个‘轮子’要一起转。”考察中,李克强强调,简政放权的“轮子”要首先转动,才能给企业清障搭台,缩短办事时间,铲除寻租空间,这样对外开放的大门才会越开越大。