4月17日，公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源透露，年内将开展小型汽车驾驶证自学直考、自主预约考试、异地考试。这是近几年就驾照考试，官方发出的最明确的也是最宽松的一次改革信号。结合河北曾经开展的多地直考试点，记者采访了当前驾考市场变化以及相关利弊。
思考
近几年，公安系统部令级别的改革接二连三，受益者多是普通的市民。改革最大的亮点，在于打破过去政企不分或体制僵化的弊病，破除垄断，引入市场竞争。驾照考试改革的道理一样，虽然过去驾校也通过价格来调节市场，但唯一的选择性决定着驾校的收费只涨不落。目前，公安部尚未公布驾照考试改革的试点城市，但是自由开放的驾考市场已经离我们不远了。
现实:绕不开的驾校培训
小型汽车驾驶证自学直考的声音并不是官方的第一次传达。2013年，公安部在官网回应公众关于“是否可允许公民直考驾照”的提问时表示：中国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。但在道路上学习驾驶技术须符合两个条件：应当使用教练车，应当有教练员随车指导。《道路交通安全法实施条例》第二十条第二款规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，初次申领驾照的市民，提供身体证明等材料，具备了报名条件，车辆管理所对符合机动车驾驶人申领条件的，应当受理，并按照预约日期提供考试。
从现有的法律法规上都无法看出，考驾照先到驾校培训是必须的。但实际中，正在执行的驾校计时培训，又将市民考驾照拴在驾校，学时不够，无法预约考试。
后者的出发点是好的，运管部门担心驾校应试教育，培训学时不达标，从而限定78个学时(C1本)，但这从某种程度上掐断了自学成才绕过驾校的路径。
燕赵都市报记者白云
4月17日，公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源透露，年内将开展小型汽车驾驶证自学直考、自主预约考试、异地考试。这是近几年就驾照考试，官方发出的最明确的也是最宽松的一次改革信号。结合河北曾经开展的多地直考试点，记者采访了当前驾考市场变化以及相关利弊。
思考
近几年，公安系统部令级别的改革接二连三，受益者多是普通的市民。改革最大的亮点，在于打破过去政企不分或体制僵化的弊病，破除垄断，引入市场竞争。驾照考试改革的道理一样，虽然过去驾校也通过价格来调节市场，但唯一的选择性决定着驾校的收费只涨不落。目前，公安部尚未公布驾照考试改革的试点城市，但是自由开放的驾考市场已经离我们不远了。
现实:绕不开的驾校培训
小型汽车驾驶证自学直考的声音并不是官方的第一次传达。2013年，公安部在官网回应公众关于“是否可允许公民直考驾照”的提问时表示：中国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。但在道路上学习驾驶技术须符合两个条件：应当使用教练车，应当有教练员随车指导。《道路交通安全法实施条例》第二十条第二款规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，初次申领驾照的市民，提供身体证明等材料，具备了报名条件，车辆管理所对符合机动车驾驶人申领条件的，应当受理，并按照预约日期提供考试。
从现有的法律法规上都无法看出，考驾照先到驾校培训是必须的。但实际中，正在执行的驾校计时培训，又将市民考驾照拴在驾校，学时不够，无法预约考试。
后者的出发点是好的，运管部门担心驾校应试教育，培训学时不达标，从而限定78个学时(C1本)，但这从某种程度上掐断了自学成才绕过驾校的路径。
展望:陪练市场或迎来春天
直考的开展，对驾校生源无疑是一种分流。
尽管在接受采访时多家驾校都表示，驾校有场地、有教练、有车辆，这些硬件谁也取代不了，直考毕竟是少数人的选择。但公安部的驾考改革，还是引起部分驾校负责人的担忧。“如果直考成了趋势，驾校投资的场地很可能会沦为租赁场。最起码价格肯定要跌。石家庄市场竞争已经很激烈了，市场一放开，分流是肯定的。”一位不愿透露姓名的驾校招生负责人说。
值得一提的是，目前，接受采访的驾校都没有价格上的浮动。
然而，伴随着驾校的乐观或悲观的观望，有一个行业或迎来新发展，那就是陪练行业。
陪练的身份一直模糊不清，寻找陪练教练也多是网站，车接车送、专人专车的培训是车技不自信的新手上路前的必选。现实中，陪练教练也接一部分没有拿到驾照的考生的私活儿，借用下驾校的场地，找个空停车场练倒库，费用低、服务好，陪练要比驾校的教练更有选择的主动权。
但是，陪练教练把车交给无证学员将受到处罚。无证驾驶，可视情节轻重处200元至2000元罚款，行政拘留15天。教授者将机动车交给无证人驾驶，也要被罚款1000元。这意味着陪练教练或许还需要挂靠、租赁场地来提供服务。
声音:考驾照的“互联网+”呼声
现行的驾校培训模式中，学员并没有太多的发言权，有的教练爆粗、索要钱物、教授不到位等屡有反映。
有读者在发给本报的建议中提出，能不能参考电商模式，创建一个网络平台，教练、场地、车辆都可以由学员点评，投资方投资场地后，以租赁的形式收取费用，所有的教练都可以预约，根据其经验、评价、交通事故率来自主选择，车辆车型车况也一览无余，不同情况不同定价。
当整个驾考市场都实现了透明和自主后，驾校改变现有的招生、培训的模式，带入更大的竞争。哪家的场地好、价格低，学员就流向哪里；哪位教练态度好、教学棒，学员就预约多。以市场的原生态选择来淘汰。
目前，全国的驾考培训归运输管理部门管理，驾照考试环节归交管部门管理，这种分权模式，出发点是两部门相互制衡，避免单一部门管理的腐败和垄断，但也产生了另一个弊端，两部门的管理各自为政，甚至政策打架。
因此，读者构思的美好前景还需要时间。
记者手记
改革：打破垄断，还归市场
近几年，公安系统部令级别的改革接二连三，受益者多是普通的市民。改革最大的亮点，在于打破过去政企不分或体制僵化的弊病，破除垄断，引入市场竞争。
2010年2月3日，公安部出台《保安服务管理条例》，其中最大的亮点在于明确了保安公司由公安机关承办和管理的模式，也就是俗称的管办分离。
2014年2月10日，《河北省保安服务公司审批监管实施办法》实施，有效期5年。这意味着部令落地，河北细化保安服务管理的相关规定。
2014年5月15日，国家质检总局、公安部联手改革。针对当前机动车检验工作中存在的问题，两部门联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》明确：要适应当前汽车保有量大幅增长的形势，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快检验机构建设，满足人民群众不断增长的检车需求。质量监督部门对符合法定条件的申请人，一律简化审批流程，加快审批工作进度。简言之，只要符合条件，你也可以开一条检测线，哪家服务好、价格公道，车主就去哪家，这回车主说了算，而车主的选择也就是市场竞争的结果。
驾照考试改革的道理一样，虽然过去驾校也通过价格来调节市场，但唯一的选择性决定着驾校的收费只涨不落。目前，公安部尚未公布驾照考试改革的试点城市，但是自由开放的驾考市场已经离我们不远了。
