我是2015年1月任肥乡县人大常委会办公室主任的，虽然任职时间不长，但我在人大常委会机关工作已20余年，历任多个岗位，服务多届领导，做了大量工作，对于人大常委会及机关各科室的工作非常熟悉，积累了丰富的经验。我深知县人大常委会办公室主任处于一种特殊的位置，不仅直接参与处理人大常委会的日常工作，还要根据人大常委会行使职权的需要，对机关事务进行筹划、组织、协调和处理，为常委会依法行使职权和常委会机关工作高效运转提供高质量服务。同时，办公室主任作为人大常委会和机关之间的结合点，是联系党委、“一府两院”和常委会各科室的重要环节，还是上情下达、下情上达，协调内外各方工作关系，形成团结协调共事运行机制的关键部位。
近年来，中央和省市对人大常委会的工作提出了许多新的要求，市委和县委也都较以前更加重视人大常委会的工作，这都对如何做好县人大常委会办公室的各项工作带来了挑战和机遇。如何找准工作的切入点和突破点，如何提高工作质量和效率等问题都摆在了面前，我从多年的工作实践中深深体会到要在新形势做一名称职的县人大常委会办公室主任，必须进一步加强学习，更加努力地搞好服务，不断开拓创新，坚决做到严于律己，努力围绕政务、服务、会务和内务做文章，在抓调研、抓协调、抓落实和抓管理上下功夫，在服务优质高效、强化督查督办、做精做细事务、切实强化班子上见成效，适应形势、与时俱进，不断开创人大办公室工作的新局面。
一、切实加强学习，提升自身素质，不断提高领导水平
学习是增长知识和才干的重要途径。当前正处在一个高速变化的信息时代，知识更新很快，只有坚持学习，才能跟上时代前进的步伐，才能适应新形势下人大工作的新要求。一是要向理论学习，要认真学习领会党的基本立场、基本观点和基本方法，特别是习近平总书记系列重要讲话和中央省市县委关于党的群众路线教育实践活动的重要文件资料，努力提高自身政治理论素养和水平；更加深入地学习法律、经济、文化等知识，特别是要重点学习《地方组织法》、《监督法》、《代表法》等与人大业务紧密相关的法律法规，学习做好人大各项工作必备的法律和社会各类知识，做到不断更新知识，丰富知识，开拓视野，要使自己的知识水平跟上时代前进和开展工作的需要。二是要向实践学习、向领导学习、向代表学习、向身边的同事学习，在实践中丰富知识和增长才干，在群众中汲取智慧和营养，在同行中借鉴好的工作经验和方式方法。能通过牢固树立终身学习观念，不断提高自己的理论水平，法律水平，不断完善自己的知识结构，不断增强自己认识问题、分析问题、判断问题和解决问题的能力，为做好工作奠定扎实的基础。
二、努力开拓创新，提供周到服务，切实做好本职工作
人大工作具有自己的思维方式、工作方式，人大常委会机关的工作也具有自己的特点。针对人大常委会机关工作实际，结合自己的岗位职责，我认为认真做好人大常委会办公室工作，必须牢固树立服务意识，千方百计提高服务质量，必须坚持与时俱进、开拓创新的精神，保持高昂的工作激情和奋发有为的精神状态，必须立足本职工作岗位，树立一流的工作目标，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
（一）树立服务意识，提高服务质量。把服务的标准定位在让领导满意、代表满意、群众满意上，对事分轻、重、缓、急，把各方面的因素都考虑到、处理好，从而有效地调动各方面的积极性，使不同意见统一到共同的目标上来，形成思想同心、目标同向、事业同干的融洽祥和的工作氛围。一是发挥好参谋助手作用。要搞好科学谋划，围绕县委中心，围绕常委会行使职权，抓住人民群众关注的热点难点问题开展工作，深入调查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建设性的意见建议，为常委会决策提供依据。参与政务要抓住重点，在认真学习吃透上情、深入调查掌握下情的基础上，精心组织，周密安排，确保每一项工作有条不紊、规范有序地进行。对于会议形成的决议和领导作出的决定，办公室必须坚决贯彻执行，不折不扣地落实，跟踪督导检查，并及时向常委会领导和有关部门反馈情况，以利于更好地总结经验，提高工作水平。二是提高“三会”的服务保障水平。人大会务工作程序性强、事务繁杂、环节较多、要求严格，因此，会议安排是人大办公室的一项重要工作，对承办的每个会议，不论大小、长短，都要高度重视，本着务实、节俭、高效的原则，做到会前精心筹备、准备材料，会中统筹安排、搞好服务，会后跟踪检查、抓好落实，对会议全程进行全方位的服务，提高会议安排的质量和效率，保障会议顺利举行。搞好信息服务，立足人大工作特点，畅通信息渠道，精心编发公报、信息、简报等，及时、准确、全面、客观地为常委会提供高质量的信息，为常委会把握大局、审议报告、开展监督提供参考。搞好文字材料工作，办公室要始终把文稿起草工作作为第一职责，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法规，又具有较强的思想性和可操作性，以高质量的文稿为常委会提供高质量的服务。三是做好综合协调工作。重点处理好三个方面的关系：处理好上下级人大常委会办公部门之间的关系，县级人大办公室对上要加强与省、市人大的联系，做好请示、报告、咨询、信息反馈等工作，保证上情下达和下情上达；处理好与县委办、政府办和政协办之间的左右关系。要主动加强沟通联系，在重大活动和重要工作上做到步调一致，规范有序；处理好办公室与各科室的内部关系。办公室要主动协调好各科室之间的关系，做好综合、归纳和统筹工作，形成一致的工作意见，保证人大常委会机关日常工作的高效运转。
（二）加强督查督办，抓好机关管理。一是注重抓好工作的落实。人大及其常委会监督成效和办公室的高效运转，关键是要抓好督促落实。对外以人大及其常委会决议、决定，常委会审议意见贯彻落实，代表建议办理，群众来信来访办理为主要内容，坚持敢于督办、善于督办、从严督办的原则，采取现场督办、电话催办、文件督办的方式，加大督察督办力度，及时了解工作进展情况，促进办理工作的落实。对内进一步建立健全办公室各项督察督办工作机制，严格执行常委会领导批示件结果反馈制和送阅件、电话记录接手人处理到底制等一系列行之有效的工作机制，做到可以办的事抓紧办，急需办的事马上办，限期办的事最快办。保证常委会领导批必查、查必果、果必报，保证办公室工作事事有着落，件件有交代。二是立章建制，按章办事。要在过来的基础上进一步完善各项规章制度，根据需要适时建立有关制度，做到严格按章办事。要注重工作效率，做好每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，协调各方面的关系，调动各方面的积极性，优质高效地做好各项工作。要改进工作作风，严格贯彻落实中央“八项规定”和省市县一系列有关会议和文件精神，倡导求真务实、真抓实干、少说空话、多办实事的工作作风，切实加强机关工作纪律，同时，做好人大常委会机关单位内部的日常服务工作，努力改善单位的工作学习环境，营造团结奋进、健康向上的机关氛围。三是严加管理，带好队伍。从严要求每一位同志，严格执行考勤、请销假和上下班制度同时，注重机关干部的培养和锻炼，多压担子，多方关心，保证人大机关干部队伍的积极性和战斗力。
三、坚持严以律己，做到率先垂范，不断加强自身建设
做好县人大常委会办公室工作，必须严以律己、率先垂范。要自觉地遵守党中央和各级党委关于党风廉政建设的有关规定，团结一心，合作共事，克己奉公，淡泊名利。一是在工作和生活中坚决执行县委和人大常委会党组的决定，以党员的标准严格要求自己，坚持党性原则，谋事不谋利、补位不越位。二是严格执行党风廉政建设有关规定，不违反廉洁从政的纪律，不以权谋私；严格执行群众路线，大兴调查研究之风，防止官僚主义和形式主义；严格坚持“两个务必”的要求，严防骄奢淫逸、贪图享乐和腐朽思想的侵蚀。三是自觉遵守机关各项规章制度，要求别人做到的自己率先做到。坚持政务财务公开，遇事不推诿、不拖拉，保持雷厉风行的工作作风。同时，还要坚持原则性和灵活性的辩证统一，既不因为是急事就不按程序办，又不死扣程序而贻误工作。四是自觉维护坦诚和谐的人际关系，团结共事、公心处事，努力创造和谐统一、步调一致、令行禁止的良好风气。注重发挥团队优势，发扬团结协作精神，积极营造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛围，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面，共同提高工作质量和服务水平。（作者系肥乡县人大常委会办公室主任）
