乡镇人大是人大机构中最基层的单元，它的监督职能主要是对乡（镇）、村两级依法履行监督。当前，我国农村正处在深化改革的进程之中，对农村改革新的政策贯彻落实是否到位，对农村长远发展规划是否科学，对新的矛盾的化解是否公正，诸如此类的新情况，新问题，新矛盾，无不是值得乡镇人大去认真思考、慎重对待的问题。
找准基础点，增强代表素质，提高履职能力。 采取集中培训、分散培训和工作实践相结合的方式，实行专家学者讲座和代表履职交流相结合的方法，加强培训力度，着力提升素质，真正让代表履职能力“强”起来。一是集中培训。新一届人大代表选举产生后，集中组织学习《宪法》、《选举法》、《代表法》等法律和人民代表大会制度基本知识。同时，开展工作方法培训，系统介绍如何审议政府工作、财政预决算等报告，撰写议案和建议，开展调查研究。二是分类培训。把人大代表按农村类、社区类、机关类、企业类进行分类培训，把握针对性和实效性，提高培训效果。三是岗前培训。在组织人大代表开展视察检查前，有针对性地组织代表进行专题学习，开展代表岗前培训，增强人大代表履职的能力。四是履职培训。一方面，组织履职能力强的代表，开展履职经验交流，增强培训的实效性。另一方面，积极组织开展履职活动，在实践中学习，在学习中提高，在提高中积累，以履职实践来提升代表的素质和能力。
把握切入点，完善激励机制，激发履职热情。代表履职工作方式方法，建立代表激励监督机制，提高人大代表履职主动性和积极性，真正让代表“动”起来。一是开展代表向选民述职活动。分批组织代表向所在选区选民述职，汇报履职情况，听取选民的建议、批评和意见，自觉接受选民监督，使代表压力与动力并存，增强代表的责任感和履职主动性。二是建立代表履职档案。实行代表“三册一卡”制度，即每位代表都须备有会议、活动记录册，来信、来访登记册，走访、视察随身册，以及意见、建议汇总卡，对平时的所见所闻进行记录，督促代表密切联系群众和选民，及时、准确地吸取群众意见，增强代表履职的责任意识。三是开展争先创优活动。按照民主、公开、公正的原则，结合代表履职情况，每年评选表彰优秀人大代表和优秀议案、建议，激发代表的履职热情。同时，大力宣传代表人民群众利益、反映人民群众心声、依法履行职务的代表典型事迹，通过典型示范，以点带面，有效激发广大代表参政、议政、督政的积极性和主动性。
着眼关键点，创新活动载体，搭建履职平台。要围绕人民群众最关心、最现实、最直接的问题，不断创新工作思路，构筑活动平台，丰富活动内容，进一步增强代表活动的针对性和实效性，让代表工作“活”起来。一是开展联系代表活动。建立多层次、多形式的联系代表工作机制，坚持实行领导联系代表制度，定期走访代表，听取代表意见和建议，广泛了解社情民意，畅通代表知政、参政、议政的渠道。二是拓展知政参政议政渠道。坚持政情通报会制度，向全体代表通报经济和社会发展情况及人大工作、重大项目建设等工作情况，广泛征求代表意见、建议，扩大代表对党委、政府工作的知情权和参与权。进一步创新述职评议的方式和手段，改变过去大而全、广而泛的述职方法，突出重点，有的放矢，有针对性地实行政府副职领导专题述职，提高监督实效。三是创新活动载体。紧紧围绕民生与发展大局和群众关心的热点、难点问题，在市镇人大代表中开展主题实践活动，组织人大代表开展视察、调研，提出意见、建议，引导代表主动联系选民，积极履行职责，自觉接受监督，进一步提升代表工作实效。
着力落脚点，强化建议办理，增强履职实效。要高度重视代表的建议办理工作，把落实代表议案、建议作为调动代表履职积极性，取信于民的要载体，创新办理方式，规范办理程序，加大督办力度，提高办理质量，真正让代表言之有“位”。一是健全办理制度，明确办理责任。把办理代表建议作为监督工作的重要内容，明确办理责任，实行“两办（转办、交办）一会商（与代表会商解决方案）”制度，促使建议办理工作实现由“文来文往”向“人来人往”转变。二是改进督查方法，保证办理质量。建立建议办理联络制度，通过汇报督办、办中督办、重点督办等方式，加强与承办部门的联系协调，了解办理进度，帮助解决难点问题，营造相互支持、相互理解的和谐氛围。三是加强沟通联系，力求代表满意。要加强建议承办部门与提建议代表进行联系和沟通，通过寄发征询意见函、电话、走访、座谈、专题调研等多种方式，听取代表的意见和建议，力求代表满意。
着眼关键点，创新活动载体，搭建履职平台。要围绕人民群众最关心、最现实、最直接的问题，不断创新工作思路，构筑活动平台，丰富活动内容，进一步增强代表活动的针对性和实效性，让代表工作“活”起来。一是开展联系代表活动。建立多层次、多形式的联系代表工作机制，坚持实行领导联系代表制度，定期走访代表，听取代表意见和建议，广泛了解社情民意，畅通代表知政、参政、议政的渠道。二是拓展知政参政议政渠道。坚持政情通报会制度，向全体代表通报经济和社会发展情况及人大工作、重大项目建设等工作情况，广泛征求代表意见、建议，扩大代表对党委、政府工作的知情权和参与权。进一步创新述职评议的方式和手段，改变过去大而全、广而泛的述职方法，突出重点，有的放矢，有针对性地实行政府副职领导专题述职，提高监督实效。三是创新活动载体。紧紧围绕民生与发展大局和群众关心的热点、难点问题，在市镇人大代表中开展主题实践活动，组织人大代表开展视察、调研，提出意见、建议，引导代表主动联系选民，积极履行职责，自觉接受监督，进一步提升代表工作实效。
着力落脚点，强化建议办理，增强履职实效。要高度重视代表的建议办理工作，把落实代表议案、建议作为调动代表履职积极性，取信于民的要载体，创新办理方式，规范办理程序，加大督办力度，提高办理质量，真正让代表言之有“位”。一是健全办理制度，明确办理责任。把办理代表建议作为监督工作的重要内容，明确办理责任，实行“两办（转办、交办）一会商（与代表会商解决方案）”制度，促使建议办理工作实现由“文来文往”向“人来人往”转变。二是改进督查方法，保证办理质量。建立建议办理联络制度，通过汇报督办、办中督办、重点督办等方式，加强与承办部门的联系协调，了解办理进度，帮助解决难点问题，营造相互支持、相互理解的和谐氛围。三是加强沟通联系，力求代表满意。要加强建议承办部门与提建议代表进行联系和沟通，通过寄发征询意见函、电话、走访、座谈、专题调研等多种方式，听取代表的意见和建议，力求代表满意。
