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为推进项目建设，加快新型工业化进程，促进县域经济的跨越发展， 近期，还不是玉田县人大常委会主任王善强、副主任李树娟带领部分人大常委会委员、人大代表对全县重点工业项目建设进展情况进行了视察。视察组一行先后现场察看了唐山东亚重工核电海水处理设备项目、唐山诚远印刷包装机械有限公司项目、河北斯悦电气节能变电设备制造项目、奥盛通管廊项目、唐山挨个来食品有限公司休闲食品生产项目等五个建成和在建项目。听取了县重点项目办公室就全县重点工业项目建设情况所做的汇报。
视察组认为：县政府以贯彻落实“四个干”抓落实机制为总抓手，以项目建设为主攻方向，加快对接京津步伐，制定了《玉田县2015年重点任务“四个干”抓落实机制运行图》，确定了100项重点任务的主运行图。将推进重点项目进度贯穿“五大攻坚战”的始终，在全县范围内开展以项目开工、项目推进、项目投产等为重点的各项攻坚行动，大力推进项目建设进度。对项目建设中存在的重要问题，由县委、县政府主要领导开展专项调度会议和现场办公会协调解决。 2015年1-10月全县新建、续建千万元以上项目95个（其中亿元以上项目34个），完成投资172.5亿元。总体上看，项目建设扎实推进，项目质量明显增强。谋划引进了一批科技含量高的大项目、好项目，对改造传统产业，调整产业结构，转变发展方式，促进县域经济发展具有积极的作用。
视察组在充分肯定项目建设取得成绩的同时，也发现一些亟待解决的问题：一是促进项目建设的环境还不够优化；二是制约项目建设的瓶颈仍难突破；三是高新技术产业项目和推进结构调整项目依然偏少。这些问题既是共性问题也是个性问题。当前，世界经济发展低迷、国内经济增速放缓、银行惜贷、县域转变经济发展方式的难度空前。这既是压力也是机遇。困境中如何谋发展，考验着我们的智慧。为此，视察组建议：
1、努力营造有利于项目建设的良好环境。一是政务环境。要进一步深化行政审批制度改革，精简审批程序，优化发展环境。特别是要按照“非禁即入”原则，放宽市场准入条件，降低市场准入门槛，为项目建设打开快捷、高效的“绿色通道”。二是市场环境。要加大整治与规范市场经济秩序的力度，严厉整治乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等行为。让项目愿意、敢于落户玉田。三是舆论环境。积极营造一个全社会共同促进项目建设、人人是发展环境的良好氛围。
2、拓宽思路，着力解决项目发展“瓶颈”制约。一是拓宽融资渠道，用活金融资源。在积极对上争取、对外招商引资的同时，要建立投融资平台，进一步促进银企合作，定期开展银企对接活动，还要探讨风险投资的引进，为企业、项目做好融资服务。二是加强土地供应与监管，对大项目保证优先安排。按照“集约用地”的要求，采用分期供应的方法进行供地，对已审批的项目用地，要加强监管，限期开发，逾期不开发的要依法收回土地使用权，并依照有关规定追缴相应的土地闲置费，下大力量提高土地投资强度和利用率。
3、强化产业集群观念，把完善产业链条、培育产业集群作为产业结构调整的重点来抓。一要科学规划，合理布局，建立较为完善的工业经济发展规划体系。努力打造龙头项目，积极延伸产业链条。着力淘汰玛钢、橡胶、造纸等行业企业的落后产能和工艺，鼓励传统产业进行技术改造、设备升级和高新技术产业、先进制造业的发展。二要进一步完善园区建设，提升产业集聚力。坚持政府主导、市场运作、多元投入的原则，进一步加大园区的基础设施建设，完善园区服务功能，提升园区的承载力和集聚力。吸引支柱产业上下游配套项目和有利于产业链形成的关键项目落户我县。通过发展配套产业，把单一产业变成产业集群，把产业链条变成产业板块，促进产业集群化发展。
4、进一步加大督导推进力度。建议定期进行项目调度，定期开展项目拉练，对项目建设的进度进行通报，增强企业的紧迫感，乡镇及主管部门的使命感。同时，还要注重增加科技投入。政府要集中人力、财力，对一些科技含量高、产品发展潜力大的企业要加大扶持力度，努力打造出一批名优企业，一批名牌产品。
责编：小檀 |
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