随着时代发展，新时期扶贫开发的组织形式和实施内容都发生了深刻变化，党中央审时度势、科学决策，大力实施“精准扶贫、精准脱贫”攻坚战略，在十八届五中全会上提出全面建成小康社会的目标要求；中央政治局审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，按照中央部署和习近平总书记在扶贫开发工作会议上的重要讲话精神抓落实，需在深刻领会扶贫工作一系列方针政策的同时，认真把握自身脱贫与社会扶贫内外因关系的辩证同一性，坚持扶贫、脱贫双向驱动，同期并举并重；在扶贫工作的促使下，形成起决定作用的脱贫内生力，并不断加以强化，协调推动脱贫攻坚深入进行。
优化发展环境，形成区域整体脱贫内生力。常态下的贫困往往与落后同伴相随，落后又不止一方面的落后。贫困地区无论是社会管理还是人们的思维观念都与现代发展要求存有差距，相对缺乏营商置业的浓厚氛围。发展环境“不给力”致使市场经济不活跃，社会资本和各类人才必然避而远之，由此直接影响到先进生产要素带动脱贫产业的转型升级。没有获得市场支撑的脱贫产业，群众致富必然难乎其难。
环境优则实业兴，优化发展环境、强化软实力对经济的直接作用是提升竞争力，社会进步与经济发展相铺相成、相得益彰。面对贫困诸多积淀问题，治理贫困与落后必先改变人们惯有的思维、行为方式，需要在提高行政服务效能、社会文明程度和法治建设水平等方面花费大气力、苦下硬功夫。要进一步扩大改革开放、锐意解放思想，使创业、创新成为一种社会风尚和人的追求，为脱贫蓄积内在力量；要自觉培植投资经商沃土，让市场实体从中获取滋养，使其能够发芽、扎根、枝繁叶茂，为脱贫迸发内在力量。优化发展环境是自行改革、自我完善的社会工程，更是培育源泉力量、化环境优势为市场优势的最大脱贫项目，此项工作抓得实、效果好，就会对经济建设产生积极的作用力和深远的影响力，恰是良好的环境蕴含着经济机遇、催生着新兴产业的发育成长。
帮贫与扶智兼施并用，激活贫困群众脱贫内生力。在脱贫路上，发挥贫困群众的主观能动作用至为关键，可是，在一些地方存在脱贫项目被指定、人们被服从的现象，结果少了群众参与的积极性；还有些贫困个体过度依赖政策和资金扶持，习惯于“伸手要、张口吃”，脱贫处于懒散被动状态。基层干部虽有致富愿望，但拿不出改变生产生活的好办法，基层组织的脱贫带动能力相对欠缺，对此，扶贫中要为贫困“上课补短板”。
贫困群众是自我脱贫的主导力量, 同时又是扶贫整体链条的顶端源头,工作抓根本就要扶贫精准到位、因人施策；脱贫就要精准选项、取舍适宜，做到“两个精准”有机结合，才能顺民心、合民意，群众脱贫就会动力十足。对懒散贫困，要从提高内在素质抓起，通过破除陈旧思想、树立新观念，让群众致富心思热起来；通过专项科技培训、借鉴学习等开发式教育和实践活动，让群众脱贫办法活起来；通过基层组织和致富能人引领，让群众勤劳双手动起来。工作中只要坚持从实际出发，把脱贫内生力充分挖掘出来、动员发挥起来，不等不靠自力更生、积极作为奋发图强，贫困群众就一定能够及早跨入小康！（作者：河北省衡水市农业开发扶贫办公室副主任）
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