地方人大及其常委会对“一府两院”进行专项工作评议,既是人大常委会依法履行监管职能的具体措施,也是服务发展大局、支持政府工作的有效途径,更是人大常委会行使监督职权的创新。
到目前为止,卢龙县人大连续四年开展了工作评议,被评议的单位达12个,监督实效得到明显增强。今年,县人大开展了对县交通运输局的工作评议。这次评议工作从2015年10月初开始至2016年1月底结束,共分五个阶段:自查阶段、动员阶段、评议调查阶段、调查总结和评议阶段、整改提高阶段。11月下旬,县人大常委会召开了常委会,对县交通局近两年来的工作情况进行了评议。会上,听取了县交通局的报告,常委会组成人员进行充分发表意见之后,采取电子表决方式对县交通局工作进行了满意度测评。测评结果为满意17票,不满意2票,弃权1票,满意率77.3%。在对县交通局工作进行充分肯定的同时,县人大常委会也对我县交通工作中存在的建设资金瓶颈亟待解决、农村公路养护工作、执法工作有待加强等问题提出以下几点建议:
一要强化宣传教育。要加大对交通运输法律法规及政策的宣传,增强各级各部门对交通工作的更多认识和了解,争取社会各界和群众对交通工作更多的支持和理解。
二要拓宽资金筹集渠道,加强资金管理。一方面县政府及相关部门要切实加大公路交通项目筹资力度,千方百计调度、争取、筹措落实资金,要全力争取国家、省有关部门的支持,切实加强与金融部门的沟通联系,采取多形式、多渠道筹资融资;另一方面要加大招商引资力度,吸引社会资本投资交通建设;还要强化对公路建设资金的监管,特别要加强对交通专项资金的管理,坚决做到专款专用,充分发挥资金的使用效益。
三要多措并举,抓好农村公路养护和管理工作。做好政府负责,分级管理工作,建立权责明确、管养分离的养护体制;多方筹集农村公路养护资金,加大政府财政预算对农村公路中小修保养资金的投入;配备专业养护队伍和人员,加强日常养护工作,不断提升管养技术水平。
四要加强监管,进一步提高依法行政水平。要开展行政执法队伍建设,强化执法队伍的建设和管理工作,进一步提升行政执法人员新形象;要加大联合执法力度,形成执法工作合力。依法严厉打击超载货车强行闯卡行为,加强对货车改装、超高,工程运输车超载超运、不采取遮盖措施等各类违法违章专项整治活动,加强对出租车行业的管理,抓好农村客运发展,完善运输服务功能;强化公路防护设施和安保工程,处理好公路建设与周围环境和谐的关系,解决好危桥、急弯、视觉不良、排水不充分、安全设施缺乏等问题,提高公路安全性能,保障行车安全。