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--玉田县人大常委会对《消防法》贯彻实施情况开展执法检查

 
2015-12-21 10:21:30   来源:玉田县人大办公室 法制科  
  为推动《消防法》在我县的贯彻实施,提高消防工作水平,加强消防隐患排处,减少和控制消防事故发生,保障人民群众的生命财产安全,近期玉田县人大常委会组织部分常委会委员、人大代表,通过实地查看、召开座谈会、听取汇报等形式,对我县贯彻落实消防法情况进行了执法检查。
  一、基本情况
  近年来,县政府和有关部门高度重视消防工作,坚持“预防为主、防消结合”的方针,认真组织开展消防法的学习宣传,建立完善消防工作责任制,强化执法监督,深入开展专项治理,大力加强消防设施和队伍建设,消防工作社会化水平和火灾防控能力逐步提高,为保护人民群众的生命财产安全,保障经济社会发展发挥了重要的作用。
  1、加强消防组织领导,消防责任体系逐步完善。按照消防法的要求,将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,成立了县消防安全委员会,形成了横向到边、纵向到底的消防组织网络。县政府与乡镇(街道)县直有关单位分别签订了消防安全目标责任书,将消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整治等纳入年度目标考核。公安、消防、住建、文化、安监等部门明确分工,落实责任,形成了密切配合、齐抓共管的消防安全工作体系。各机关、团体、企业、事业单位建立完善了消防安全责任制,形成了“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理机制。
  2、加强消防知识宣传,公众消防意识不断增强。县政府及有关职能部门,高度重视消防法的学习宣传,在重大节假日、火灾多发季节及“119”消防宣传周,借助电视、报纸、网络、宣传栏、标语、宣传手册等多种形式,广泛宣传普及消防安全知识和逃生自救知识。公安消防部门加强从业人员消防教育,经常开展业务培训,提高专兼职消防人员的施救能力和水平,开展重点单位消防安全责任人及相关操作人员的消防安全培训,举办消防安全培训班,强化灭火自救和逃生演练,群众消防自救能力得到提高。
  3、加强消防行政执法,消防安全隐患得到有效整治。扎实开展隐患排查,以整治安全疏散通道、建筑消防设施等为重点,定期和不定期地对易燃易爆场所、学校、商场、养老院、歌舞游戏厅开展排查,建档立案,规范管理。加大执法监管力度,严格消防审批、验收关,对达不到要求的不准施工和不许使用;健全重大火灾隐患立案、销案和挂牌督办制度,及时消除重大消防安全隐患;对检查中发现的违法违规行为,严格执法严肃处理,有力地震慑了消防违法行为,为经济快速发展和人民安居乐业创造了良好环境。
  4、加强消防基础建设,防火救灾能力不断提升。近年来,县政府加大了基础建设的投入,着力完善全县消防应急救援和整体防灾功能。加大了财政经费投入,用于购买更新消防器材和装备。
  二、存在的问题和不足
  尽管我县对《消防法》的贯彻实施做了大量的工作,取得了明显的成效。但随着城镇化的快速推进和经济社会的快速发展,各类致灾因素大大增加,情况更加复杂,消防工作还存在着很多薄弱环节和亟待解决的问题。
  一是全民消防意识有待进一步提高。不少群众缺乏必要的消防常识和逃生技能,自防自救能力较弱。一些企业经营者特别是家庭作坊式企业、个体经营户往往从经济效益和经营方便考虑而忽视消防安全,对火灾隐患熟视无睹,对消防设施和装备不愿投入,大多存在侥幸、麻痹心理。
  二是消防安全责任制落实尚有差距。一些职能部门和企事业单位消防安全主体责任意识还不强,消防安全基础工作还很薄弱,个别地方消防安全责任制和内部消防安全管理制度还形同虚设。一些单位对消防部门的隐患整改通知敷衍塞责,进展缓慢。
  三是消防设施管理维护机制不够健全。消防车通道、消防间距、疏散通道被占用、堵塞、封闭现象仍较突出。尤其是随着私家车的增多,停车难的问题得不到解决,居民住宅小区占用消防通道停车的现象也越来越突出。
  三、几点建议
  贯彻落实消防法,利国利民,事关玉田的平安稳定,事关玉田经济社会又好又快发展。为此,提出如下建议:
  一要继续加大宣传力度,进一步提高全民消防意识。县政府及有关职能部门要不断深化消防安全宣传教育和培训力度,形成消防宣传合力,增强宣传培训的针对性和实效性。把各单位的消防安全责任人和消防安全管理人、重点防火单位和岗位的职工、公众聚集场所的经营者以及外来务工人员作为教育培训的重点对象,把安全用火、用电、用气、用油常识、常见火灾的扑救方法和不同情况下的自防自救作为宣传教育的重点内容。有计划地组织消防宣传教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动,广泛普及消防法律法规和自防自救知识,切实提高广大人民群众的消防安全意识,形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。
  二要继续落实好消防安全责任制,进一步提升消防救援技能。认真研究和解决消防工作中存在的问题,保证消防通讯、消防供水、消防车通道、消防装备等落实到位。层层落实消防安全责任制,加强信息沟通、配合协作,提升消防工作整体合力。加大资金投入,加强公安消防部队在灭火救援、个人防护、车辆装备等方面的建设,着力改善公安消防部门的办公、装备等条件,确保指挥、调度、救援工作的需要。要督促机关、团体、企事业单位特别是生产经营单位不断完善消防安全设施;高度重视公共消防设施建设,确保消防设备始终保持良好的备战状态。
  三要继续加大执法整治力度,进一步消除重大火灾隐患。建立和完善政府主管、部门联动、行业督导和公安消防机构全警动员整治重大火灾隐患的格局。督促公安消防部门继续加大对易燃易爆和公众聚集场所火险隐患的整治力度。公安消防部门要进一步发挥职能作用,进一步摸清底数,加强排查整改力度,对重点单位、重要部位、重大隐患实行挂牌限期整治,严格落实责任追究。加强建设工程的源头指导、管理和服务,主动帮助防火单位协调解决重点、难点问题,消除建筑消防设施隐患。
责编:小檀
 
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