“根据查询,这辆车昨天一直在执行公务。”
“但我们昨天只看到车里有一名工作人员,少于两人属不规范执法,请尽快就此事调查处理!”
这是9月25日上午发生在唐山市城管局内的一幕场景。原来,在9月24日晚上8时许,省纪委六室与唐山市纪委工作人员在蹲点检查时,发现一辆隶属唐山城管部门的可疑公务车,该车车内仅有一人,且没闪警灯,于是出现了前面的询问情况。
为深入推进“把纪律和规矩挺在前面”的试点工作,唐山市纪委以“两节”为契机,借助省纪委重申落实“九条禁令”的大势,自9月19日开始,省、市、县级纪委集体联动、密切配合、快查快处,在全市开展了大规模的监督检查。截至10月8日,共发现各类问题线索306个,已查实151件,给予党政纪处分92人,组织处理96人,其中县处级干部3人、乡科级干部21人,通报28次。
为切实扼制“四风”,省、市两级纪委提前作了周密部署。9月18日,省纪委六室与唐山市纪委共同召开座谈会,专题研究“两节”期间监督检查工作,确定了“三创新一强化”的工作思路。
创新组织形式,实施集团作战。改变以往各自为战的分散检查模式,在市级层面成立了由省纪委人员直接带队参与的10个联合检查组,在县区和市直层面成立了276个检查组,由省纪委六室和市纪委党风政风监督室统一调度指挥,开展集团作战。同时,从税务、工商、旅游、公安、交通、审计等18个部门抽调骨干,发挥职能优势,提高检查效率。各检查组深入基层一线,开展不间断明察暗访,每天汇总情况,筛查问题线索,研究处理意见。
创新方式方法,突出“源头”查访。改变以往简单蹲守、直接拦堵等办法,紧紧围绕“九条禁令”,针对不同问题,综合运用现场检查、票据倒查、视频监控、调取数据等多种追源手段,开展监督检查。针对收送礼品礼金问题,会同税务、公安等部门,调取并分析机关单位在较大商场、超市和高档礼品、土特产品商店开具销售发票情况,调取公务员居住相对集中小区门口的监控录像;协调邮政管理部门检查使用快递方式收送节礼问题。
创新处理方式,实行先通报再处理。改变以往查实问题、作出处理决定后再通报的做法,发现问题后立即以客观描述的形式进行通报,并加快核实、审理、处分节奏。9月25日、27日、29日和10月1日,市纪委通过广播、电视、报刊和纪检监察官网等媒体,先后向全市通报问题线索17个,以及快查快处的8件典型问题,不仅有效防止了跑风漏气、说情干扰,更有效提升了监督检查的影响力和震慑力,收到了良好的社会和法纪效果。
突出问责追究,倒逼责任落实。加大责任追究力度,对履行主体责任不力的党委(党组)、履行监督责任不到位的纪委(纪检组)严肃追责。由于为女儿大操大办婚礼,滦县地税局干部刘某被滦县纪委给予党内严重警告处分,县地税局负责人、纪检组长也被诫勉谈话。
据统计,因落实“两个责任”不力,全市共有21名领导干部被问责,其中包括4名县处级领导干部。