欲致其高,必丰其基;欲茂其末,必深其根。
河北省曲阳县范家庄乡坚持党建引领，聚焦破解乡村基层治理难点痛点堵点，以建强支部为工作着力点，积极探索农村基层党建新路径，着力打造“有事找支部”的党建品牌，实现服务群众零距离。
范家庄乡虎山村党支部以“有事找支部”为服务承诺，坚持管理机制、组织体系、作用发挥一体推进，通过强化组织建设、优化阵地功能、深化便民服务、细化矛盾化解、做强产业支撑“五维聚力”，探索出一条党建引领乡村振兴的“虎山路径”。 2020年虎山村被评为“中国美丽休闲乡村”，2021年入选“河北省乡村旅游重点村”，2022年被评为“全省民主法治示范村”和“省级森林乡村”。
支部建设“三强化”，锻造乡村振兴“主心骨”
虎山村党支部以“强班子、带队伍、聚民心”为目标，构建起党建引领乡村治理的“三强化”机制。一是强化分工负责。结合“两委”能力和特长，坚持因事用人、因岗配人，进行分工安排，使“两委”干部都能进展所长;同时，严格落实工作目标责任制，形成“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调，分工合作、有效共事”的良好局面。二是强化党员管理。实施党员积分制，将参与矛盾调解、环境整治等志愿服务纳入考核，所获积分年底可到指定商店获得相应生活用品，真正做到基层社会治理在末端落地落实。三是强化人才储备。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，精心安排、严格把关，着力培养、储备一批村级后备干部，充实乡村振兴“人才库”，逐步提升全村优秀农村青年党员比例。
阵地建设“四个一”，打造党群服务“综合体”
该村党支部以阵地建设为抓手，构建“党群服务圈”，让村民“进一扇门、办所有事”。一是高标准打造一个党群服务中心。整合便民服务、矛盾调解、文化娱乐等功能，对村委会会议室、调解室、代办室及院落进行高标准打造，极大改善了办公条件，增强了村党组织的凝聚力、向心力，阵地堡垒作用更加凸显。二是高水平建设一批红色文化平台。依托虎山风景区，将红色文化与乡村民俗文化、生态文化相结合，打造“红色故事馆”“淘金文化展览馆”等设施，让游客在欣赏乡村美景的同时，接受红色文化的熏陶。三是高效能密织一张网格服务网。将全村划分为4个大网格、7个小网格，设置4个网格长、7个网格员，建立“村民点单、支部派单、党员接单”机制，真正实现“人在网格走、事在网格办”。今年上半年，共解决水管维修、道路清理等民生问题10余件。四是高规格打造一所党建书屋。为进一步丰富和方便本村党员、群众的日常学习需要，对农村书屋进行改造升级，配备“三史”教育、政策文件、实用技术等各类书籍千余本，让“小书屋”释放“大能量”，使“党建书屋”成为巩固基层基础的“新阵地”。
便民服务“十分钟圈”，架起党群关系“连心桥”
该村党支部以“群众需求”为导向，推动服务下沉、多点通办，努力构建10分钟便民服务圈，让十分钟的“小半径”，圈进百姓的“大需求”。一是应急备战“十分钟就位”。组建党员应急分队，专门应对处置游客走失、山洪预警等突发事件。2023年特大暴雨灾害期间，一辆私家车因路面湿滑陷入淤泥，村党支部接到村民求助电话后，立即启动应急预案，村党支部书记第一时间协调村“两委”干部，迅速组建由党员、村民代表和专业救援力量构成的应急小组，并调度大型救援车辆赶赴现场。从接警到救援队伍集结完毕，全程仅用时不到10分钟，充分彰显基层党组织的应急响应速度。二是民生服务“十分钟上门”。推行“代办员”制度，针对孤寡老人、留守儿童等群体，围绕社保、就业、老龄、住房保障、低保等各类办理事项以及涉及民生的宣传资料提供上门服务。三是文化惠民“十分钟可及”。突出“以文惠民、以文化人”，召开党员大会和村民代表大会，商讨《村规民约》、征集《家风家训》，建设文化广场、健身路径等设施，组织广场舞、戏曲表演等活动，激发村庄内生动力，村庄不断呈现新面貌、新形象。四是群众诉求“十分钟响应”。坚持开门搞教育，制定值班表，主动开展入户走访、座谈交流，现场开好“板凳会”，扎实走好新时代党的群众路线。同时，依托“热线+网格”双网联动机制，构建“未呼先应、有呼必应、一呼百应”服务体系，打造问题“发现-响应-解决-反馈”闭环管理模式。
矛盾化解“四步法”，织密和谐乡村“安全网”
虎山村坚持“枫桥经验”本土化，形成“排查—调解—化解-回访”四步工作法。一是网格排查全覆盖。依托网格化管理，充分发挥网格员“千里眼”“顺风耳”作用，常态化开展走访排查，仔细梳理各户可能存在的家庭矛盾、邻里纠纷、土地问题、经济纠纷等情况，做到早发现、早报告、早处置。二是多元调解聚合力。整合“五老”资源(老党员、老教师、老模范、老退伍军人、老村干部)，成立“党员+乡贤+法律顾问”调解委员会，妥善处理宅基地纠纷、邻里矛盾。2024年，虎山景区与村民刘三中因占地问题产生纠纷，双方态度强硬，长期得不到有效解决，后村支部通过村调解委员会，多次组织双方见面协调，最终纠纷得到化解。三是优化机制解难题。按照分类处置原则，探索形成各级网格党组织的“问题清单”“责任清单”，确保群众有问题找得到人，简单问题得到快速解决，复杂问题协同解决。四是跟踪回访固成效。对已调解可能存在反复的矛盾纠纷开展“清单式”回访，村“两委”干部通过入户走访、邻里座谈等方式，围绕调解协议的履行情况、是否落实到位等为重点，全面掌握矛盾纠纷调解工作成效，切实做到“事心双解”。
产业发展“三产融合”，激活乡村振兴“新引擎”
该村党支部以“党建+产业”为抓手，推动农旅文深度融合，为乡村振兴持续赋能。一是民宿经济“盘活闲置资源”。以“这么近、那么美，周末到河北”的保定小院建设为发展契机，通过盘活闲置老屋资源发展民宿经济，打造个性化、多样化民宿产品，助推文旅产业发展。目前，已建设民宿院落20套(其中村民自建8套)，可直接带动25人就业。二是淘金文化“赋能文旅IP”。结合虎山风景区，开发“淘金洞”体验项目，将淘金文化与民间文化相融合，创新举办民俗文化节，打造乡情十足的农耕风俗歌舞表演。接地气的风土人情节目，常年位于抖音排行热搜榜前列，极大带动了乡村旅游产业发展。三是田园风光“端牢生态饭碗”。统筹利用房屋、绿植、河道等要素，对村庄建设进行整体布局让开门见绿、推窗看景成为常态;引导群众开办农家乐，种植小菜园、小果园、葫芦架，创新改良一批以人情菜(山野菜)、压锅老豆腐、八大碗为代表的特色美食，使游客在欣赏美景、品尝美食的过程中，也能深度体验体验农事乐趣。当前，周边共开设农家乐16家，村民人均年收入达到12000元。
从“治理”到“共赢”的基层实践，范家庄乡虎山村以“有事找支部”为纽带，将党建优势转化为发展动能，实现了从“深山穷村”到“宜居典范”的幸福嬗变。如今的虎山，支部强、产业兴、百姓富、生态美，成为曲阳县乡村振兴的“金名片”。今后，这座太行山村将继续书写“党建引领、群众共治、发展共享”的新篇章，努力为乡村治理提供可复制的“虎山经验”。
