营商环境是企业生存发展的土壤，规范涉企行政执法则是这片土壤的守护者。今年以来，海港区司法局锚定“全面规范公正文明执法、全力服务企业发展”目标，打出联合执法、能力培训、走访调研、随岗监督等系列“组合拳”，全力为企业和群众营造安心、放心、舒心的市场营商环境，奏响了高质量发展的强劲乐章。
一、强化顶层设计，下好谋篇布局“先手棋”
科学规划是规范涉企行政执法的基石。国家、省、市部署涉企行政执法专项行动后，全区上下闻令而动，于2025年4月23日迅速召开规范涉企行政执法专项动员部署大会。海港区司法局立足全区实际，起草制定《海港区规范涉企行政检查工作方案》，明确4项重点任务、15项具体措施，为专项行动绘制出清晰的“作战图”。按照方案规划，对涉企行政检查进行“精、合、减”优化集成。经梳理，确定37个涉企行政执法主体，整合规范231项涉企行政检查事项，并聚焦14个重点领域，制定50余类涉企检查年度计划，设定检查频次上限。这一系列举措成效显著，据统计，企业接受检查的时间成本平均降低了30%，重复检查、多头检查的现象减少超40%，为涉企行政检查筑牢了坚实基础。
二、推进依法行政，练好法治能力“基本功”
行政执法人员的能力水平，直接关系到专项行动的落实成效。海港区司法局深知，行政执法培训不仅是提升执法人员能力的“加油站”，更是推动全区经济高质量发展的“加速器”。为此，博采众长，将优秀地区的成功做法与往年培训经验深度融合，创新采用“线下+线上+综合考训”模式，掀起“提升执法能力大练兵”热潮。4月29日，286名执法骨干齐聚一堂，参加2025年海港区行政执法骨干人员法律知识培训大会。培训围绕历年行政执法案卷评查中发现的多发性、集中性问题展开深入讲解，为骨干人员充电蓄能。
5月16日，组织1617名执法人员参加司法部、市司法局组织的专题线上法治培训活动，参训率高达95%以上，实现了执法队伍的“云端”集体学习。5月19日，全区行政执法人员参加全市行政执法人员法律知识线上考练。通过建立周通报制度，对考练成绩进行点对点通报，真正实现“以考督学，以考促学”。培训后，执法人员考核优秀率提升了25%，还成功解决了多起复杂执法案例，有力提升了执法队伍的整体素质。
三、拓宽监督渠道，奏响执法监督“多重奏”
在推进规范涉企行政执法过程中，强化监督是保障工作成效的关键一环，自《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》印发以来，明确严格恪守涉企执法“八个严禁、五个不得”的“警戒线 ”，海港区司法局以案卷评查、随机调研、随岗监督等方式为抓手，精准发力，为企业“撑腰”、为发展“护航”。
4月初，在全市同系统率先启动行政执法案卷复盘核查活动。由高校教授、法律顾问、行业专家组成评查专班，对2021年至2025年第一季度所有同类案卷进行“地毯式”核查与复盘。通过部门自查、专班抽查、司法局复查“三步走”，对评查分数较低的案卷，及时印发《执法督办函》，以个案整改带动整体提升，目前发现问题46项整改率已达95%。同时，建立每周一抽查工作机制，重点抽查社会关注度高的领域案卷，严查乱检查、乱处罚、乱执法等行为，截至目前以抽查案卷920余本，抽查领域范围达到85%以上。4月25日，执法监督人员采用“四不两直”方式，深入20余个经营门店、农贸市场、地摊摊位，与负责人、当事人面对面交流，倾听市场主体对行政执法的真实看法和建议，共收集有效建议30余条，已采纳15条。
5月29日，区司法局与区市场监督管理局联合开展校园周边食品安全涉企行政执法专项整治“综合查一次”行动。此次行动创新采用区级吹哨、市级报到的反向模式，有效破解基层执法力量不足难题。7个执法小组、2个监督小组奔赴燕山大学、东北大学、河北科技师范学院周边，对发现的经营不规范、加工操作不达标的商户，现场督促整改;对轻微违法且能立即整改的商铺，采取包容免罚，仅下发警告通知。执法监督人员随岗监督，确保执法规范。商户们纷纷表示：“现在执法检查更规范透明了，多部门联合检查让我们不用反复应对不同部门，省时又省力!”
开展规范涉企行政执法专项行动，是推动经济高质量发展的重要保障。未来，海港区司法局将持续把规范公正文明执法纳入执法监督重点工作项目，拓宽行政执法人员法治培训方式，强化执法协调监督力度，不断提升社会公众对执法工作的满意度，持续优化法治化营商环境，为海港区经济蓬勃发展注入强劲法治动能。
