人大常委会党组成员、副主任杨学功带领部分市人大常委会委员、市人大财经委委员和市人大代表,采取召开汇报座谈会与实地走访调研相结合的方式,对我市政府债务管理情况暨政府债券资金项目进展情况进行了专题调研。
9月19日,调研组召开汇报座谈会听取了市发改委、市审计局、市财政局以及开发区财政局和北新区财政局关于全市政府债券项目储备、审核、申报情况,全市政府债务和债券资金专项审计情况,市本级及开发区、北新区政府债务管理情况暨政府债券资金项目进展情况的汇报,与会委员、代表就关心的政府债务风险水平、重点债券项目建设进度和债券资金分配使用等方面的内容进行了现场询问并就加强政府债务管理和提升债券资金绩效进行了探讨交流。
9月20日,调研组一行深入海港区、秦皇岛经济技术开发区、昌黎县就粮油食品加工产业园基础设施配套项目、北医三院秦皇岛医院建设工程项目、秦皇岛北戴河机场至唐山市东外环高速公路秦皇岛段项目进行了实地走访。每到一处,调研组成员都关切询问项目建设进展及债券资金拨付情况,耐心了解项目单位在施工中面临的困难问题,并叮嘱项目施工单位抢抓工期进度,确保项目高质高效推进。由于调研点位相距较远,为提高效率,调研组把项目主管单位的汇报放在路上,随车听取了市国资委、市卫健委、市交通局负责实施的政府债券资金项目建设和运营情况的汇报,并提出相关意见建议。
对债券资金项目建设工作,杨学功强调,市政府要压实责任、强化指导,推动相关部门和区县切实履行项目实施主体责任,提高债券资金项目建设质量;要精准施策、靶向发力,全力破解项目推进过程中存在的困难和问题,推动尽快形成实物工作量;要规范管理、防范风险,加强项目运营管理,注重债务项目收益平衡,严格落实偿债来源。
对政府债务管理工作,杨学功指出,加强政府债务管理、防范政府债务风险是党中央的重要决策部署,也是我市高质量发展的坚实保障。要提高思想认识,落实党中央和省、市委关于政府债务管理的决策部署,推动政府债务管理工作规范高效,提升债券资金使用效率,决不允许挤占挪用;要夯实政府债券项目储备,积极争取债券发行额度,有效拓宽全市债券投向领域;要健全地方政府债务“借、用、管、还”全流程监管机制,加大存量隐性债务化解力度,不断优化政府债务结构,全面增强风险管控能力;要强化人大政府债务审查监督,切实加强审计监督,督促政府不折不扣抓好违规违纪使用债券资金问题整改。