近年来,景县人民法院秉持“以党建带队建、促审判、强担当”工作理念,以“三源共治”为抓手,坚持内外共治新思路,向基层社会治理“最末梢”延伸党建触角,通过建强组织、凝聚合力、为民服务,切实谱好基层治理“新乐章”。
网格“建”起来
谱好基层治理“协奏曲”
景县法院着力发挥党建总揽全局、协调各方的引领作用,创新激活“1731”工作法(“1”即坚持机关党委领导,“7”即依托7个党支部阵地,“3”即以诉源、案源、访源“三源共治”为抓手,“1”即党员服务群众积分管理考核机制),将党建工作“软实力”转化为推动各项工作发展的“硬支撑”。
该院建立机关党委牵头联系、各党支部紧密配合的“网格化”管理组织体系,按照人民法庭所辖地域实际情况,科学设立党支部,同时配合辖区社区和村分级管理网格,实现社会治理网格和法院党组织网格“双网融合”。制定《景县人民法院党员服务群众积分管理考核机制》,明确考核项目及积分规则,将党员在“双报到”志愿服务和社区治理中的参与度进行量化,定期汇总表彰,增加干警工作积极性。此外,党员干警积极主动指导辖区民间调解组织协同做好“三源共治”,实现隐患在基层排查、矛盾在基层化解,切实帮助解决群众的烦心事、揪心事。今年上半年,全院新收案件比去年同期减少9.37%,积分制管理小杠杆撬动基层社会大治理的作用日益凸显。
为民“实”起来
弹好基层治理“暖心曲”
景县法院充分发挥党支部战斗堡垒作用,突出“支部建在庭上”,鼓励党支部探索党建工作引领审判工作的“支部工作法”,积极回应群众多元司法需求。该院第四党支部首创推行的“法官责任田”工作做法,坚持源头治理、内外联动,通过主动将调解工作融入当地党委、政府工作大局,让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。因这一经验做法成绩突出,北留智法庭成功入选河北省“枫桥式人民法庭”创建单位。
该院坚持以群众需求为导向,持续优化司法服务:选取热心、亲民的党员骨干充实到人民调解队伍,推动党支部和广大党员干警多为群众办实事、做好事;下放法庭直接立案功能,由法庭党员干警轮流指导立案,为诉讼群众提供“肩并肩”“手把手”服务;在诉讼服务中心设立导诉台,安排专职导诉员为办事群众提供全方位、全流程法律咨询服务;第四党支部少年法庭以“景法护苗”党建品牌为引领,成立“护航成长”普法宣讲团,与辖区社工团队共同搭建青少年心理辅导中心,定期邀请心理咨询师对未成年犯罪嫌疑人、被害人进行帮教、救助、回访,针对社会管理漏洞,向教育部门、多所学校发出司法建议书。此外,通过举办家庭课堂、法院开放日、模拟法庭等活动,深入推进司法公开,增强人民群众对法院工作认同感。
力量“聚”起来
奏好基层治理“共治曲”
景县法院坚持以“党支部为引领,党员示范为主导、多方党组织参与”的方式,整合各方力量和资源,积极推动构建人民调解、行政调解、行业性专业性调解与司法调解有机衔接的大调解格局。
该院与县司法局、法学会、工商联等多家机构党组织密切对接,广泛吸纳律师、法律工作者、居委会干部等社会各界党内人员共同参与基层社会治理,努力构建以党员为标杆、社会各界广泛参与的党员调解网络。与县人社局、总工会联合签订《联合化解劳动争议协调联动工作机制》,重新修订与县公安局联合出台的《联合化解基层矛盾协调联动工作机制》,明确在党建共建、纠纷合理化解等方面的联动目标和内容,并提出要通过定期联动,将党建贯穿于矛盾纠纷源头治理全过程,实现党建与诉源治理工作的同频共振、一体推进。
景县法院有关负责人表示,该院将继续发挥组织优势,创新能动司法,不断探索党建业务融合新模式,积极构建多元化解纠纷的基层治理新格局,以高质量党建引领基层社会治理高质量发展,努力为县域社会综合治理和矛盾纠纷化解贡献法院力量。