养老服务人才是指具有一定养老服务专业知识和专门技能,为在居家、社区、机构等不同场景养老的老年人提供生活照料、康复服务、紧急救援、精神慰藉、心理咨询等多种形式服务的专门人员,主要包括养老服务技能人才、养老服务专业技术人才和养老服务经营管理人才。
为加强我省养老服务人才队伍建设,实现“到2025年,以养老服务技能人才为重点的人才队伍规模进一步发展、素质稳步提升、结构持续优化,人才对养老服务高质量发展的引领支撑作用明显增强;到2035年,支持养老服务人才发展的政策环境、行业环境、社会环境持续改善,养老服务人才培养、使用、评价、激励制度机制更加成熟定型”目标任务,近日,河北省民政厅等多个部门联合制定了一系列措施。
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发挥院校主渠道作用
大力发展养老服务职业教育,重点是侧重失能失智照护等急需紧缺领域。稳步发展养老服务职业本科教育,提升养老服务应用型本科人才培养力度。加强普通高校本科及以上层次养老服务人才培养,在河北大学等5所高校增设康复治疗学、养老服务管理等相关专业。鼓励养老服务机构与京津冀地区高校对口建立养老服务人才引进对接机制。
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鼓励跨行业引进人才
支持养老服务机构与家政服务、物业服务等机构开展合作,探索“家政+养老”“社区+物业+养老”等服务模式。支持医务人员到医养结合机构执业,并按规定与其他医疗卫生机构人员享受同等待遇。事业单位性质的养老服务机构要加大公开招聘力度。
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创新人才培养模式
积极推动中国特色学徒制,探索“学历教育+职业培训+实习实训”三位一体养老服务人才培育模式,组织开展订单式培养、套餐制培训。推进养老服务领域“学历证书+若干职业技能等级证书”制度实施。鼓励符合条件的养老服务机构参与举办养老服务类职业院校。支持养老服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地,积极争取中央预算内投资予以支持。
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强化技术技能培训
健全完善省、市、县、机构四级培训机制,省级层面重点组织养老机构负责人示范性培训,每三年将养老机构负责人员轮训一遍;市级层面重点开展养老服务骨干培训,每年培训不少于一次;县级层面开展全覆盖基础性培训,每年培训不少于8小时;养老服务机构采取集中轮训、岗位练兵、网络培训等多种方式开展岗位技能提升培训,原则上每年岗位培训时间不少于48小时。以实际操作技能和职业道德培训为重点,全面推行就业岗前培训。
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突出人才培训支持
将养老护理员、老年人能力评估师等职业(工种)纳入补贴性培训范围并列为急需紧缺工种,补贴标准上浮10%。鼓励相关院校为学历和非学历继续教育提供机会。
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完善职业技能等级设置
以养老护理员为试点,支持具备条件的养老服务机构结合实际适当增加或调整技能等级,形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的新八级工职业技能等级(岗位)序列。
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优化人力资源配置
事业单位性质的养老服务机构原则上设置以专业社会工作岗位为主体的专业技术岗位。到2025年,推动实现每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者。
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健全完善补贴制度
落实养老服务从业人员补贴制度,对在养老机构稳定就业的大中专院校和高校毕业生,按规定给予一次性从业奖励。对我省推荐获得“中华技能大奖”和“全国技术能手”称号的养老服务人员,分别一次性给予每人不少于10万元和5万元奖励。
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提高薪酬保障水平
引导养老服务机构建立从业人员薪酬待遇与职业技能等级和服务内容、时间、强度等挂钩机制,实现多劳者多得、技高者多得。劳务派遣人员享受同工同酬权利,并按规定享受相应政策待遇。
(据河北省民政厅网站)