编者按：习近平总书记指出，“要加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作，讲清楚我国政治制度的特点和优势，讲好中国民主故事”，宣传思想工作要“把创新的重心放在基层一线”。今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年，还是河北省人民代表大会成立70周年。为深入宣传我省各级人大代表，尤其是工作生活在基层一线的人大代表履职行权的生动事迹，本刊联合河北省人大常委会研究室宣传处、代表工委人大代表联络处、机关信息中心开设“基层代表在行动”专栏，多角度报道基层人大代表履职风采，充分展示人民代表大会制度的优越性。专栏内容同时在“河北人大网”“河北人大微信公众号”刊登。
在王连增的办公桌上，20个日记本、60万履职感言，记录了他走访过的上百个乡村，深入1000多户农家的点点滴滴，“替农民分忧、为养殖户说话、心系三农事业”是他履职的主要轨迹。
2018年，华裕农业科技有限公司董事长王连增当选第十三届全国人大代表;2023年，王连增当选第十四届全国人大代表。履职6年来，他一如既往地立足本职岗位，一头连着党和政府，一头连着人民群众，积极履职，担当有为，倾心农业发展、助力乡村振兴、关注农民增收，提交代表建议45条，全部与“三农”有关。
替农民分忧，推动解决农产品深加工产业发展难题
履职日记：2023年6月至9月，我先后到邯郸市曲周县、永年区，张家口涿鹿县、江西上高县、重庆丰都县、新疆巴州焉耆县等25个县域调研，通过走访当地农业主管部门、农业企业主和养殖户、种植户，发现普遍存在农产品深加工问题，不仅影响农产品的价值，还影响市场销路和农民增收。
近年来，国家通过精准扶贫、乡村振兴等一系列连贯性政策扶持，许多地方结合自身资源优势建立起养殖基地、种植基地，农民通过养殖和特色种植走上了脱贫致富道路。“但后续农产品深加工产业发展缓慢，还停留在初加工或者农产品直接销售阶段，利润低、增值空间有限、农民收入受季节影响波动较大，农民的可持续增收和发展后劲不足。”王连增通过调研走访，发现了制约农产品深加工产业发展的共性问题。“一是农产品深加工技术落后，缺乏龙头企业带动;二是缺少开发和经营农产品深加工人才;三是缺乏资金和稳定的政策扶持。”王连增说。
对此，他积极牵线搭桥，一年内先后为4个县引进蔬菜深加工、禽蛋和禽肉食品深加工龙头企业落户，请来中国农业大学、河北农业大学等多所院校和科研单位的专家授课，并与高校制定人才联合培养计划，助力稳定农民持续性增收的产业基础。
“农业全产业链在推进产业结构调整和资源合理配置，降低生产成本，提高农产品生产效率和附加值，增加农民收入，促进农业产业创新发展等方面都具有显著作用。”2024年全国两会期间，王连增提交了“关于培育壮大农业产业链，助力乡村振兴的建议”。他认为，农业产业链连接农业、加工制造业及服务业三大产业，覆盖了从种植、生产、加工到销售全过程，是构建“以工业促农业、以城市带乡村”的重要纽带。“建议大力支持下游农产品加工、储存、运输、销售等环节产业发展，培育适应市场日益多样化、优质化和精细化需求的品牌农产品，不断拓展农业产业链，为乡村振兴奠定坚实的产业基础。”
着眼农村现状，关注农业农村人才问题
履职日记：2023年9月至10月，我先后走访河北省众多养殖户，了解养殖户需求，深刻感受到大家对人才的渴望。养殖业虽然“土”，但实实在在需要技术，尤其是人才的支撑。在与地方政府交流的过程中，我总是提出要把人才引进作为政府工作的重点，有人才才有发展。
“历史反复证明，无论是农业时代、工业时代，还是信息时代，人才都是第一资源。一个企业，一个地区，一个国家，其发展指标不仅仅局限于经济规模，更要看其优秀人才占比及潜力。人才对于乡村振兴战略的实施显得尤为重要。”王连增调研发现，目前农村发展依然面临着青年人才匮乏且流失严重问题，老幼妇孺成为农村常住人口的主体，这已成为实现乡村振兴的痛点。如何让人才愿意回流农村，让农村成为吸纳和留住人才的洼地，是落实乡村振兴战略的关键所在。为此，王连增提交了“关于健全‘引留用’人才机制助力乡村振兴的建议”。
建议推进平台下沉乡村，为人才发挥价值搭建舞台。一要适度将国家农业科研院所的科研基地、大学生实践基地等向基层下沉，为人才施展才华提供舞台。二要依靠政府、社会和企业力量，着力打造乡村产业集群，创造优美舒心的农业产业就业环境，增强对优秀人才的吸引力。三要发挥龙头企业平台联动作用，吸引和扶持青年人才在龙头企业就业、创业、兴业，促进人才与产业良性互动发展。
建议探索人才制度改革，为人才引进提供更多支持。要着力解决专业人才渴望进入“体制”、拥有编制的主流心态问题，在农业主产区设立试点，推进人才工作机制变革。例如涉农企业可根据自身情况提出人才需求，经当地政府审核，依据企业资质、潜力、贡献度进行综合考量，给予一定的人才编制名额，引进专业对口人才，交由企业管理和使用。创新、完善乡村人才回流补贴政策，地方政府可根据财力实际制定涉农专项人才补贴，对农牧领域专业人才给予“农牧人才专项补贴”，增强农业和农村对人才的吸引力。
建议完善乡村公共设施，为留住人才营造良好环境。要持续不断加强和改进乡村人居环境，加大水、电、暖、网络、交通、文娱场所等配套设施建设力度，提升完善乡村教育、医疗、养老等民生事业，缩小城乡差别，为人才引进和培养提供日趋成熟的物质和精神保障，消除他们的后顾之忧。
心系现代农业，推进农业大数据平台建设
履职日记：2023年6月至12月，我先后6次到河北、河南、江西、重庆等地的10多个农业产业园调研，实地参观走访了园区信息化管理部门和农业企业，就推进农业大数据平台建设进行了调研，并深入交流。我认为推进农业大数据平台建设是农业高质量发展的必然要求，对提升农业产业的新质生产力具有举足轻重的作用。
“农业的高质量发展需要依靠数智技术，利用农业大数据平台指导农业生产、实现精细化管理、物资高效配置、提升销售能力和产品竞争力。”王连增在调研中发现，我国在农业大数据平台建设和使用中还面临着许多问题。“目前农业企业使用的农业大数据平台还存在数据收集效率低、覆盖面不够完整、数据处理准确率低、部分数据来源不可靠、技术滞后等一系列问题。”
经过与农业高校、信息化管理部门、物联网服务第三方公司的多次对接，王连增提交了“关于加强农业大数据平台建设，更精准服务现代农业的建议”，希望在有关部门多方联动下建设好农业大数据平台，为农牧产业提供准确信息和数据，使更多的农业企业、农业经营者受益。
建议建立农业大数据技术体系。主要建立农业数据收集、处理、分析、存储、检索、共享、应用等基础体系和先进技术体系，实现农业数据的可视化、实时处理、最优决策等功能，提高农业生产管理效率。开发农业大数据专业应用系统，用以支持农业实时决策、科学管理、推进农业结构调整;建立农业大数据服务体系，配套开发田间数据采集、分析、指导、预测等应用系统，更精准地服务农业实践。
建议加强农业大数据的应用技术体系建设。建立以农业大数据为基础的实时智能决策支持平台，该平台应基于先进的大数据系统框架，充分融合物联网在数据获取以及云计算在数据处理方面的技术优势，建设具有高效性、先进性和开放性的专业化应用平台。
建议加强对农业大数据应用实践支持。推动农业大数据重点科技项目应用研发，加快农业大数据的有效应用和实用技术快速转化为现实生产力，支撑我国农业科技创新，满足国家粮食安全和农业发展“智能化”需求，确保国家“藏粮于地，藏粮于技”战略落地见效。
聚焦“三农”未来，大力发展新质生产力
履职日记：2024年春节前后，我先后走访中国农业大学、扬州大学、中国畜牧业协会、北京正大集团、四川厚全集团等科研院所及相关企业，就如何提升蛋种鸡产业进行调研。我深切感受到，新质生产力对提升农产品质量，助力乡村振兴具有重要作用——“三农”事业离不开新质生产力。
农牧业是国民经济的基础，在保障国家粮食安全、促进乡村振兴、推动经济社会发展等方面发挥着重要作用。王连增调研发现，近年来，我国农牧产业取得了长足发展，但仍面临着一些挑战，如高产种业仍受制于人、人工智能应用待充分开发、科技创新能力不强等。王连增认为，“为推动农牧产业高质量发展，必须大力发展新质生产力，以此提高农业生产效率，提升农产品质量，增强农牧产业竞争力，培育国内大循环新的消费增长极，实现国民经济与社会的均衡发展，为国家抵御逆全球化思潮带来的冲击提供更大回旋空间，不断推动农牧业高质量健康持续发展。”很快，他提交了“关于大力发展新质生产力，推进农牧业高质量发展的建议”。
建议加大对农牧业科技创新投入力度。确保对农牧业科创投入力度不低于国家高科技研发投入，加快农牧业科创的革命性突破和结构的深度升级转型，建立健全农牧业科技成果转化推广机制，加快农牧业科技成果转化应用。
建议培育壮大新型农牧业经营主体。一是要鼓励发展家庭农场、集体牧场、农民合作社、农业龙头企业等新型农牧业经营主体，提高新型农牧业经营主体覆盖率，加强对新型农牧业经营主体的服务和培训，提升其经营管理水平，增强其市场竞争力。二是要完善农牧业在土地、金融、税收等方面支持政策，引导新型农牧业经营主体拓展和延伸产业链，发挥规模集聚效应，提升发展韧性和抵御风险能力。
建议加强农村人才队伍建设。要高度重视农牧业科技人才队伍建设，制定优惠政策吸引、鼓励、支持高校毕业生到农村就业创业，培育出一批高素质专业型农牧业科技人才，为农牧业科创提供人才支撑，为乡村振兴贡献青春力量。
建议进一步完善农业支持政策。加大农业财政制度性投入，力争到2025年，中央财政对农业的投入达到5000亿元。完善农业补贴政策，对种粮农民、农业科技创新、农业机械化等给予补贴支持。加强农业金融服务，支持农业产业发展，建立健全农业金融服务体系，满足农业生产经营的金融需求。完善农业保险制度，降低农业生产风险，扩大农业保险覆盖范围，提高农业保险保障水平。
20个日记本、60万履职感言、45条代表建议……从事种禽繁育及农产品深加工40多年的王连增，不仅通过蛋鸡品种改良、养殖技术和效能提升、现代化养殖装备研发和应用、畜牧人才培养，带领企业走在了世界的前列，还通过履职建言，实干担当，带动6500多农户从事蛋鸡养殖，3600多户从事大蒜、洋葱等蔬菜种植，1000多户从事小麦、玉米种植，2000多人在包装、运输、零售、电商等上下游配套产业就业……为推动中国畜牧业的产业化、现代化、智能化，带动农民通过家禽养殖和农产品种植增收致富、助力乡村振兴作出积极贡献。
