随着科技的不断进步和创新，新质生产力的发展已经成为推动经济社会发展的重要力量，而专精特新则是新质生产力发展的核心，是企业在激烈的市场竞争中获得优势的关键。为全面了解肥乡区“专精特新”企业发展情况，近日，区人大常委会副主任张庆军带领部分人大代表，先后深入到中船(邯郸)派瑞特种气体股份有限公司、国晨化工有限公司、利仕化学科技有限公司等企业，对全区“专精特新”企业发展情况开展了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、肥乡区“专精特新”企业发展情况和工作成效
(一)主要目标完成情况。一是深入开展专精特新企业培育工作，累计培育专精特新企业28家，在全市排名第10位。二是省创新型中小企业数量显著增加，2023年以来，帮助全区中小企业申报省创新型中小企业累计67家，均顺利通过省厅批复。三是加大省专精特新示范企业的培育工作，将接近申报条件的企业实施“一站式”帮扶工作，目前，成功帮助河北利镔通用设备有限公司申报完成，总数达到8家。培育有潜力的企业3家，分别是：河北新宜化肥有限公司、河北远达车辆有限公司和河北富亚电子有限公司。四是支持肥乡龙头企业高质量发展，积极推荐和培育国家“小巨人”企业。2022成功申报国家“小巨人”企业1家，完成了零的突破，在专精特新示范企业的基础上培育了4家企业申报，目前，正在谋划申报工作，已有1家达到申报条件，正在组织企业申报。
(二)重点工作开展情况。一是推动主导产业建圈成链。依托中船718所派瑞特气推动新材料生态圈迅猛发展，聚力打造电子特气世界级“巨无霸”企业，带动形成具有全国竞争力的配套高精尖中小企业集聚高地，帮助化工产业园区申请省级化工园区的认定，有效解决园区内企业生产受阻的难题。鼓励引导盛卓集团、远达车辆等重点企业设备更新、工艺升级，实施品牌培育工程，持续推进数字技术与实体经济深度融合，让装备制造产业尽快挑起大梁。依托东郊热电厂产能优势，着力引进一批“用电大户”“用冷大户”“用热大户”，延伸产业链条，推动循环经济产业圈加速崛起。二是加快推进企业技术创新和创新平台建设。建立健全优质企业梯队培育机制，全面落实研发费用加计扣除、技术改造投资税收优惠和专项再贷款等普惠性政策，鼓励企业加大研发投入、加快创新发展，按照科技型企业、高新技术企业、创新型领军企业的培育模式，狠抓企业创新能力建设，突出分类指导、梯队发展、层级提升，培育了一批创新能力强、经济效益好的创新型企业、高新技术企业和上市企业。2023年成功举办了第三届肥乡区创新创业大赛，十支队伍全部入围第十一届河北省创新创业大赛行业赛。在第十二届中国创新创业大赛河北赛区暨第十一届河北省创新创业大赛高端装备制造行业赛上肥乡区河北辰昊传动设备有限公司荣获高端装备制造行业赛第一名，宏达环保取得大赛优秀奖。
(三)成果转化取得良好成效。用足用好京津冀创新资源，加快推进京津冀协同创新共同体建设，利用优质中小企业梯度培育工作取得积极成效，推荐高塔复合肥、水溶肥、挤压肥及有机肥生产研发扩建项目、年产10万吨耐磨钢球项目等18个项目列入2023年省千项技改项目;庆泰农业、慈慧羊绒、潘仁新能源等7家企业成功认定为省级“专精特新”企业;丛台酒业被工信部授予2023年全国质量标杆企业(全国仅4家白酒企业入选)，盛卓建筑荣获河北省技术创新示范企业，派瑞特种气体入选省战略性新兴产业创新百强企业榜单;中船派瑞特气获技术发明奖二等奖，利仕化学获科技进步奖三等奖;沃土种业与华中农业大学、中国农业大学“基因编辑玉米增密增产种质创制、轻简品种选育与配套化控技术研制”进行了深度合作，邀请相关行业的专家进行授课，针对企业发展中存在的不足实施“把脉问诊”促使企业成功转化。
二、存在的问题和不足
一是工业发展基础仍显薄弱。工业发展基础仍显薄弱。肥乡区工业总量偏低，中小企业量小势弱。2023年度工业产值仅72.9亿元，2023年全年营业收入91.3亿元，在全市排第7位，85家规上企业中仅3家亿元以上企业，其中派瑞特气产值、东郊热电、丛台酒业3家企业在工业产值中占比达61%，缺乏有代表性的中小企业，企业规模偏小，纵向比有进步，横向比差距较大，大部分企业处于产业链的底端，产品附加值较低。
三是科技创新的投入和氛围不足。支持政策宣传不够到位，没有营造出重科技、用科技的氛围。多数企业对于自主创新重视程度不够，在创新环境建设方面存在薄弱环节，在战略新兴产业方面没能利用好国家、省相关政策，社会科技创新的投入需要进一步加大等等。
三、对肥乡区“专精特新”企业发展工作的建议
制造业是国家经济命脉所系。党的二十大报告提出：“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”专精特新企业是指专业化、精细化、特色化、新颖化的企业，它们往往掌握“独门绝技”，是行业中的单项冠军或隐形冠军，对于制造业高端化、智能化、绿色化发展具有重要推动作用。要深入贯彻落实党的二十大决策部署，培育一批与肥乡产业特色相契合的专精特新企业，不断提升创新活力和产业链现代化水平，助力全区经济社会高质量发展。
一是提升企业科技创新和成果转化能力。专精特新企业创新能力强，在推动科技成果向现实生产力转化方面具有独特优势。培育专精特新企业，支持其创新发展，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成推动科技创新和成果转化的有效机制。一方面，要加快实施创新驱动发展战略，强化企业在创新中的主体地位，推动高校、科研院所和企业开展产学研深度合作，积极推进科技创新平台建设;要强化规划引领，形成更有针对性的科技创新系统布局和科技创新平台系统安排，不断提升科技创新能力和产出效率。另一方面，要加快建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，不断提高科技创新成果转化能力，使创新成果加快转化为现实生产力。
二是完善服务体系推动相关政策的落实。要充分利用新闻媒介，营造良好的创新氛围，加大省“专精特新”中小企业、高新技术企业、创新型中小企业的政策宣传力度，建立中小企业培育台账，统一发布、宣传和解读关于省“专精特新”中小企业、高新技术企业、创新型中小企业的扶持政策，建立与企业主体的信息沟通渠道，帮助企业了解和掌握有关政策，为专精特新企业发展营造良好创新环境和营商环境。建立健全服务专精特新中小企业服务标准，根据企业的成长阶段和技术需求，在技术培训、技术咨询、技术交易等方面为专精特新企业提供多层次、全生命周期的服务，为专精特新企业更好发展办实事、解难题，激励和保护企业家和科研人员的创新创业热情。以提升专精特新企业创新能力和专业化水平为目标，加强部门、企业协同联动，发挥政策合力，更好支持专精特新企业发展。
三是拓宽融资渠道加大金融与科技融合。专精特新企业大多处于初创期、成长期，通常规模较小，并且具有高技术投入、高人力资本投入和轻资产的特点，需要在金融服务方面给予更有针对性和实效性的支持，不断拓展融资渠道、优化金融环境，帮助这些企业解决融资难题。积极整合政策、资金、项目、信息等资源，建立科技型中小企业贷款风险补偿基金，适当提高贷款风险容忍度。开发对科技型中小企业的增值服务和金融产品，创新还款方式，扩大现有专利质押风险补偿资金规模，设立专项贷款风险补偿资金池，引导鼓励金融机构开展专利质押等贷款业务，助力解决专精特新企业在融资过程中面临的困难。
