燕赵人民代表网讯(王利锋)“加强野生酸枣资源保护对于我县酸枣仁产业的持续发展壮大意义深远,出台这个决定是非常有必要的”
2024年1月25日,在二十多万赞皇人民的关注下,《赞皇县人民代表大会关于加强野生酸枣资源保护的决定》(以下简称《决定》)经石家庄市赞皇县十七届人大第五次会议表决通过。这是赞皇县人民代表大会首次以决定的形式对野生酸枣资源保护做出立法性的专门规定,在全国同行业领域中尚属首例,在赞皇酸枣仁产业发展过程中具有里程碑意义。
民有呼声,党有号召,人大有行动
赞皇县野生酸枣资源丰富,是道地药用酸枣核心产区之一,历史悠久、品质优良,是全国最大的酸枣仁加工产业集群和购销加工集散地。目前,赞皇县有专业化酸枣仁公司300多个,年加工酸枣30万吨,年产酸枣仁近7000吨,占全国市场份额的70%,年产值50多亿元。近年来,赞皇县委、县政府依托自然优势大力发展酸枣仁产业,不断完善优化酸枣仁种植、加工、交易,通过发展健康食品和健康服务推进酸枣仁产业高质量发展。尤其是全国酸枣仁产业发展大会在赞皇成功召开以后,“赞皇酸枣仁”品牌影响力大幅度提升,已成为赞皇县优势特色产业之一。但是,产业发展过程中,不可避免地出现了一些破坏资源的问题,抢青采收甚至破坏性采摘,导致野生酸枣树减少,酸枣仁品质受到影响,成为影响酸枣仁产业健康发展的一大障碍。为此,县政府连续三年发布了《关于禁止酸枣抢青和破坏性采收酸枣的通告》,取得了一定效果,但抢青采收等行为屡禁不止。广大群众和行业领域专家多次呼吁,就加强野生酸枣资源保护采取有力措施,规范野生酸枣采收秩序,保障酸枣仁产业可持续发展。在县委十二届六次全会上,县委书记陈宏锋提出“要在构建现代化产业体系方面展现更大作为”、“细化完善产业支持举措”。这是县委在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章新征程上,对产业发展提出的新的要求。
在这样的背景下,赞皇县人民代表大会出台《决定》,是贯彻县委要求,进一步加强野生酸枣资源保护,规范采收秩序,推动县域特色产业健康发展的现实需要。对于统一全县思想认识,加强管理和执法工作,具有重要意义。
不断丰富全过程人民民主的基层实践
为加强赞皇县域范围内野生酸枣资源的全面保护,保障赞皇酸枣仁质量,推进酸枣仁产业健康有序发展,根据县委工作安排,县人大常委会将出台关于加强野生酸枣资源保护决定列入工作计划。2023年11月初,赞皇县人大常委会组织县政府及相关部门召开部署会,启动了出台《决定》的相关准备工作。2024年1月11日,县政府第43次常务会议审议通过《决定》草案稿,随后,县人民政府按程序向县人大常委会提请审议《决定》(草案)的议案。2024年1月19日该议案经县十七届人大常委会第23次会议审议通过,随后按照程序提请县十七届人大五次会议表决通过。
《决定》制定过程中,多次组织相关职能部门、乡镇、专家、人大代表和法律专业人士座谈讨论,通过抽样调查的方式进行实地调研,通过走访、电话、网络向社会征集意见、建议60余条。经反复研究、讨论,数易其稿,采纳吸收各方面修改意见20余条,充分体现了以民为本的理念,是县人民代表大会及其常务委员会行使重大事项决定权,发展全过程人民民主的重要实践,最大限度凝聚了共识和智慧。
《决定》全文共16条,内容涵盖了明确采收时间、划定保护范围、打击抢青采收行为、建立保护体系、加强宣传引导等,既有针对具体问题的解决办法,也有不少创新规定,对于进一步构建产业发展现代化体系、增强赞皇酸枣仁品牌影响力、护航县域经济高质量发展具有重大意义。
再接再厉不断创新,人大监督紧密跟进
县域经济高质量发展的背后,既有广大干部群众的努力,更离不开高质量人大工作的助推。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民代表大会制度确立70周年;是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板的关键之年。赞皇县人大常委会紧紧围绕县委决策部署和“1567”总体工作思路,立足人大监督、重大事项决定等法定职权,聚焦县域经济高质量发展、民生福祉改善、生态文明建设、民生实事办理等重点任务,谋划了38项履职工作,持续提升人大工作水平和活力,解放思想、奋发进取,持续加力、攻坚冲刺,确保以高质量履职助推经济社会高质量发展。在加快建设现代化、国际化美丽省会城市,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章进程中贡献更多人大力量。