在刚刚闭幕的邢台市两会上,政府工作报告明确提出,要牢牢把握高质量发展这一主线,坚持创新驱动、项目带动、开放促动。如何精准把握加快形成新质生产力的重要内涵,抢抓战略机遇、争取弯道超车,成为会场内外关注的热点。
全社会研发投入计划增长10%
面积近似A4纸大小的航空用零部件,手里一掂很轻,这是采用先进的特种工程塑料、先进的设计方法和生产工艺制造出的新材料,在保证产品性能和功能的前提下,实现了产品轻量化,其重量约为普通钢材的六分之一,而其绝缘性等性能远超于普通钢材。
河北华密新材科技股份有限公司(以下简称“华密新材”)研发生产的这种新材料代表特种工程塑料领域的领先水平。该公司是任泽区橡塑新材料产业集群的龙头企业,也是国家级专精特新“小巨人”企业。1月10日,任泽区举行京津冀新材料产业科技成果转化签约仪式,华密新材与中国科学院化学研究所签订了高性能有机硅材料及其制备技术转让合同。“这将进一步助力华密新材破解橡塑领域‘卡脖子’技术难题,也有利于完成科学研究、试验开发、推广应用三级跳,让科学成果离市场更近。”邢台市人大代表、河北华密新材科技股份有限公司董事会秘书李君娴表示,此次签约成功,将为加快任泽区橡塑新材料产业高质量发展注入创新活力、提供科技支撑。
邢台市两会提出,要积极推进工业立市战略,重塑制造业强市风采。该市将以科技创新引领现代化产业体系建设为中心,着力加大研发投入,培育壮大创新主体,完善创新平台体系,深化产学研合作,加快培育发展新质生产力,助力构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。该市将着力推动新材料、食品加工、新能源、数字经济等主导产业发展。
以科技创新引领现代化产业体系建设为中心,邢台市推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,着力塑造邢台发展新动能新优势。聚焦科技型中小企业和高新技术企业培育,促进科技型中小企业“小升高”,通过企业强实现产业强,推动更多企业成长为专精特新企业、单项冠军企业。
人才是创新链的关键要素。该市在2023年科技计划实施中,通过设立“京津产学研合作”、“揭榜挂帅”、青年人才等专项,支持制造业企业与院士专家团队的技术研发与成果转化。
“推进科技创新合作,重点对接京津‘大院大所’,突出‘高精尖缺’导向,分专题、分领域开展多种形式产学研精准对接活动。”邢台市科技局党组书记魏彦辰表示,今年,该市将选派省、市级科技特派员260人,持续推进科技特派团对“小巨人”企业全覆盖,助力企业创新发展和特色产业转型升级。
今年,该市全社会研发投入计划增长10%,达到40亿元。实施新一轮高新技术企业和科技型中小企业成长计划,年底前,争取培育入库国家科技型中小企业1200家,新增高新技术企业50家。
深入实施项目建设攻坚年行动
在河北冀中新材料有限公司生产车间,经过磨粉等8道工序后,玻璃液变为玻纤原丝。作为新型无机非金属材料,玻纤可广泛用于轨道交通、建材、高压管道、风电、汽车等领域,能够有效替代钢材、木材、石材等传统材料。
“沙河市的新材料产业已初具规模,现有20万吨玻纤生产能力。”邢台市人大代表、沙河市委书记戎华奎说,玻纤材料是邢台市确定的新材料产业三大主攻方向之一,沙河将重点培育冀中新材,推动企业加快上下游产业空间集聚、要素优化配置,着力打造绿色低碳、高端高新的玻纤新材产业园区,带动区域社会经济全面发展。
重点项目是推动经济高质量发展的重要引擎。
去年,邢台市42个省重点项目投资完成148.47%,360个市重点项目投资完成139.88%,项目数量、质量、规模、结构、效益持续提升。内丘建滔醋酸、沙河闽都紧固件、高新区锂电池等10亿元以上项目加快建设,信都区红星新能源车量产下线,任泽区乐通金属材料等京津转移项目落地生根,清河中航上大高温合金、隆尧宽衍智能检测装备、柏乡易沃克机器人、广宗科盛软包装等一批战略性新兴产业项目竣工投产。
今年市政府工作报告中把项目带动作为高质量发展抓手,将扩大有效益的投资,深入实施项目建设攻坚年行动。
“今年,全市41个项目被列入省重点建设项目名单,总投资335.97亿元,还将安排第一批市重点建设项目200个,总投资598.94亿元,涉及战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、农业产业化等领域,展现强大产业引领性和带动力。”邢台市重点项目建设促进中心副主任王斌说。
在实施项目建设攻坚年行动中,强化重大产业项目专班包联,坚持大好高优特新项目招引落地标准,力争月月有签约、开工、投产。邢钢搬迁基建工程基本完成,亿利氢燃料电池、润泰救援防护装备、旭阳锂电材料等战略性新兴产业项目投产,省市重点项目完成投资300亿元以上,紧盯央企和行业领军企业,全面衔接北京第二批疏解方案,引进疏解央企二级子公司实现突破,推动36家落户邢台央企子公司做实业务、形成产业、创造税收。
深化改革开放,激发高质量发展活力
“‘个转企’给公司带来勃勃生机,订单与日俱增,去年12月订单量同比增长20%。为满足生产需要,今年1月新上马了1条生产线。”1月31日,一直关注邢台市两会深化改革开放信息的吕占伟激动地说。去年11月23日,在威县行政审批局窗口工作人员的全程跟踪辅导、帮办代办下,他完成了“个转企”登记业务,将威县一橡橡胶制品厂转型为威县一橡橡胶制品有限公司。
去年以来,邢台市着力推动经营主体“个转企”,通过流程再造,为“个转企”提供一站式服务。包括这项工作在内,共有7项工作被列入国家行政审批改革试点。该市坚持与时俱进抓改革,发展活力潜力进一步增强。在全省率先实施政务服务地方性法规,全国首个数字营商环境地方标准在威县发布。企业服务中心实现县级全覆盖,76个事项实现“一件事一次办”,招投标全流程“双盲”评审全面推行,投标保证金承诺制改革经验全省推广,不动产确权登记典型案例全国推广。
着力深化改革开放,激发高质量发展活力。在邢台市政府工作报告中,展现出破除障碍壁垒、畅通内外循环、充分释放潜能、增强竞争优势的决心。
今年,邢台市推进一系列更深层次改革:全面落实民营经济支持政策,开展市场准入限制专项清理,坚决扫清民营企业发展障碍;严格规范招投标“双盲”评审,深化“信用风险分类+双随机”监管模式;抓好7个国家行政审批改革试点,拓展各领域承诺制改革,审批服务评价保持全省前列。
“审批服务围绕项目落地转、政务服务围绕民生需求转、信用服务围绕企业发展转,持续推动行政审批制度改革,打造走在全国前列的营商环境,为经营主体、办事群众提供优质高效的政务服务。”邢台市相关部门负责人表示。
邢台市政府工作报告提出,将打造更优宜商环境,对标世界银行宜商环境评估体系,推出更多利企便民政策举措,完善政务服务大厅、企业服务中心功能,全面落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,确保政策红利“一触即达”。推动更高水平开放,争创国家内外贸一体化示范基地,深度融入共建“一带一路”,组织企业组团出海抢订单。