踔厉奋发担当作为，奋楫扬帆勇毅前行。1月28日上午，秦皇岛市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。
市委书记王曦，大会主席团常务主席刘辰彦、廉茹艳、刘福明、杨铁林、孙志川、郭爱民、杨学功、杨守勇在主席台前排就座。会议由刘辰彦主持。
丁伟、张淑云、闫五一、陈玉国、刘学彬、艾春、张振锋、许红琳、石磊、樊海涛、邱梁等在主席台就座。
会议应出席代表340名，实到312名，符合法定人数。
上午9时30分，刘辰彦宣布：秦皇岛市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
市长丁伟代表市政府向大会作政府工作报告，报告分三个部分：一、2023年工作回顾;二、2024年工作总体要求和主要目标;三、2024年重点工作任务。
丁伟在报告中指出，2023年，是秦皇岛发展历程中不寻常、不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和党的二十大精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，抓创新、上项目、扩内需、促协同、保民生，经济社会发展取得新突破。全市地区生产总值迈上2000亿元台阶，同比增长5.6%，一般公共预算收入增长0.4%，规模以上工业增加值增长7.3%，固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长11.7%，居民人均可支配收入增长6.6%，实现稳中有进、稳中向好。
丁伟在报告中指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大国家宏观调控政策落实力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋发有为推动秦皇岛经济社会高质量跨越式发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口总额增长3.5%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
丁伟说，做好今年的经济社会发展工作，最根本的是坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一把握发展、衡量发展、推动发展。坚持在推进创新驱动发展中闯出新路子，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快形成新质生产力。坚持在推进京津冀协同发展中彰显新担当，强化协同创新和产业协作，在对接京津、服务京津中加快发展自己。坚持在推进全面绿色转型中实现新突破，统筹抓好产业结构调整、污染治理、生态保护，让发展高质量与生态高颜值互促共进。坚持在推进深化改革开放中培育新优势，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持在推进共同富裕中展现新作为，改进公共服务，办好民生实事，推动中国式现代化在秦皇岛更加可视可感可及。
丁伟说，今年要重点抓好九个方面的工作。一是深度融入重大国家战略，以重点突破带动活跃全局。二是推动投资消费双向发力，积极培育新的经济增长点。三是坚持科技创新引领发展，加快构建现代化产业体系。四是持续深化改革扩大开放，进一步增强发展动力活力。五是全面实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。六是不断加强城市建设，打造宜居韧性智慧城市。七是加大生态环境保护力度，深入推进绿色低碳发展。八是防范化解重点领域风险，维护社会大局和谐稳定。九是切实保障和改善民生，让人民群众过上更好日子。
丁伟说，奋进新征程、走好赶考路，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定坚持党的全面领导，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护” ，推动思想解放，强化担当作为，坚持依法行政，狠抓工作落实，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。
丁伟最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想，奋发进取，勇毅前行，推进高质量跨越式发展，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献秦皇岛力量。
根据会议议程，大会印发了秦皇岛市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、秦皇岛市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、2023年民生实事项目落实情况的报告，提请代表审议。
在主席台就座的还有杨玉忠、菅瑞亭、李秦生、张树仁、郑建军、焦大伟、高向阳、郭建平、李国强、孙立军、岳会仁、李彪、王强、安生宏、陈秋华、张莉、黄英杰、刘志新、彭云、鞠世闻等。
大会主席团其他成员在主席台就座。
出席市政协十四届四次会议的委员，市委有关部门和人民团体负责人，市政府组成人员及有关部门负责人，有关金融机构负责人，各县区和秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区人民法院院长、检察院检察长列席会议。
