1月30日下午，市十五届人大五次会议举行第二次全体会议。
大会执行主席柴宝良、王亚军、刘文勤、董正国、杨磊、张抗震、杨志勇、刘洋、李东、焦军、刘志琦、王贺民、高浚力、张成、王国辉、耿立唐、艾铮、王会云在主席台执行主席席就座。
吴清海、蒋文冬、刘宏伟、刘卫平、傅海旺、李晓波、赵青英、员欣昇、杨颖、何晓东等在主席台就座。
大会主席团常务主席、执行主席董正国主持会议。
本次大会应出席会议代表376名，实际到会代表331名，符合法定人数。
市人大常委会主任刘文勤作承德市人民代表大会常务委员会工作报告(报告摘要另发)。
刘文勤在报告中说，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是承德发展充满挑战、砥砺奋进的一年。一年来，在市委的坚强领导下，常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把开展主题教育与履行法定职责紧密结合、把发展全过程人民民主与推动人大工作高质量发展融会贯通，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的各项任务，为促进全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
刘文勤报告了2023年的主要工作。一是把稳方向之舵，毫不动摇坚持党的全面领导。二是维护法治之威，持续提升地方立法工作质效。三是扛起监督之责，聚力推动经济社会高质量发展。四是践行为民之本，支持和保障代表依法有效履职。五是夯实履职之基，全面提升常委会自身建设水平。
刘文勤说，2024年是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，是我市实施“十四五”规划、推进中国式现代化建设承德篇章的关键之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委各项部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，忠实履行各项法定职责，大力发展全过程人民民主，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，充分发挥人大代表作用，全力推动地方人大工作高质量发展，为开创“生态强市、魅力承德”现代化建设新局面贡献人大智慧和力量。
刘文勤说，要筑牢政治忠诚，更高质量落实党的领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把党的领导具体地、现实地落实到人大工作各方面。要树牢法治思维，坚持立法决策与改革决策相衔接、立法质量与立法效率相统一，加快法规制度供给，更高质量推进良法善治。要紧扣中心大局，聚焦23个中国式现代化建设承德篇章，紧紧围绕市委决策部署、法律法规实施和人民群众美好生活需要，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作，更高质量发挥监督效能。要强化服务保障，更高质量开展代表工作，促进代表履职更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要锚定目标定位，更高质量抓好自身建设，推动全市人大工作实现新跃升。
市法院代院长蔺静作承德市中级人民法院工作报告。她从四个方面总结了2023年主要工作：一、聚焦发展大局，着力强化服务保障。二、聚焦司法为民，着力守护民生福祉。三、聚焦能动司法，着力开展“三源共治”。四、聚焦素质提升，着力打造过硬队伍。2024年，全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，聚焦高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移落实好中央、省、市委和上级法院的决策部署，以及本次大会决议，解放思想、开拓进取，持续抓好经济社会发展保障、民生福祉守护、审执质效提升、干警队伍锻造等工作，以现代化理念，引领现代化队伍，以审判工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。
市检察院检察长张会杰作承德市人民检察院工作报告。他从五个方面总结了2023年的主要工作：一、心系“国之大者”，始终以不变的宗旨服务中心大局。二、心系“生态强市”，始终以不竭的动力推动“燕赵山海·公益检察”专项监督。三、心系百姓冷暖，始终以不改的初心高质效办好每一个案件。四、心系公正司法，始终以不懈的追求维护法律权威。五、心系对党忠诚，始终以不移的决心强化自我监督。2024年全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕市委和省检察院决策部署，忠诚履职，担当作为，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”提供更加有力司法保障。
大会还表决通过了市十五届人大五次会议民生实事项目人大代表票决办法，表决通过了市十五届人大五次会议选举办法。
在主席台就座的还有郑晓东、郭士刚、齐建文、杨玉甫、房宝占、安长明、李兴臣、曹佐金、李伟、孔庆龙、甄毓敏、张树国、康海潮、王利华、李建华、郭靖涛、刘众民、董旭明、赵振清、谷宏健、杨宪军、柴山、蔺静、张会杰、田建强，市人大常委会秘书长门玉生及主席团其他成员。
