民生实事项目人大代表票决制是人民代表大会制度在新时代基层民主政治建设中的创新实践，是践行全过程人民民主的重要抓手，逐渐成为了基层人大工作的“标配”。
近年来，武邑县人大常委会积极探索实施代表票决制度，截至2024年7月，共票决实施民生实事项目62个，靶向解决了经济社会发展中的诸多民生短板、社会痛点，既推动了重大决策民主化、科学化、法治化，也给人民群众带来了实实在在的获得感。
2024年7月17日，武邑县人大常委会组织县人大常委会组成人员和部分市县人大代表对2024年人大代表票决的民生实事项目进展情况进行视察。
汇民智、定项目，把群众“民声”办成政府“民生”
“东昌街南延路没路灯，老师们下班晚，太黑了。”“冬天打扫卫生太冷了，要是能吃口热乎饭就好了。”在武邑县政府征集民意的线上平台，网友纷纷留言。每年9月，武邑县人大常委会就会利用人大代表、县域公共单位、社会各界群众三个渠道，开始广泛征集全县人民群众对下一年民生实事项目的意见建议。
利用主题活动，积极引导人大代表履职尽责。依托人大代表根植于人民群众的显著优越性，武邑县人大常委会组织全县各级人大代表开展“我为群众办实事”“民生议题征集月”活动，引导人大代表依托代表家站等载体，坚持以人民为中心，把群众平时最关心、反映最强烈的事项收集上来，提出建议。武邑县人大代表提出的在县城增建学校以解决大班额问题、在东昌街南延路和040省道县城区至苏义段完善配套照明工程等建议经票决分别列为2019年、2022年和2024年民生实事项目。
利用走访调研，广泛动员县域单位献计献策。武邑县人大常委会动员县域单位，依托县城、社区、乡镇深入开展走访调研活动，立足行业实际、工作实际，开展调查研究，提出对民生实事项目的意见建议。武邑县县直部门提出的县城小区智能电动车充电桩项目和县城区排水管网清淤项目等建议最终分别确定为2023年和2024年民生实事项目。
利用网格优势，全面发动社会各界踊跃参与。武邑县人大常委会向辖区群众印发关于征集民生实事项目的通告，在网格、社区楼院宣传民生实事项目票决制工作的目的、意义和操作规范，发动人民群众围绕“衣、食、住、行、教、业、保”等急难愁盼问题提出意见建议。群众反映强烈的增加县城内公厕数量、建设城内口袋公园方便民众生活和城区路灯提升项目等意见均被采纳，分别列为了2021年、2022年和2024年民生实事项目。
强监督、促落实，把“关键小事”办成“民主大事”
针对民生实事项目实施过程中，项目品质不高、施工进度缓慢甚至是年底难以完成等问题，武邑县人大常委会充分发挥人大代表的主体作用，通过开展精准监督、专业监督和重点监督，推动“民主大事”更快更好落地、落实。
开展精准监督。一方面，要求各承办单位提高政治站位，把民生实事项目当成一项严肃的政治任务，制定工作方案，建立项目精准台账，明确主办单位、协办单位，明确责任人，专人负责，专人盯办，专人落实，严格按计划实施相关项目;另一方面，要求县政府每月至少调度一次民生实事项目进展情况，督查室组成专项督查小组，对民生实事项目进行全程监督检查，做到每周一督查、每周一通报。人大定期在项目现场采取召开监督工作会、走访调研、集中视察、现场座谈会、发放调查问卷等形式，让人大代表充分了解项目实施计划、工作进展、重点难点等情况。
开展专业监督。为使监督更加精准有力，武邑县人大常委会采取两项措施。一是组织人大代表集中学习民生实事项目人大代表票决制、民生实事项目情况以及与民生实事项目相关的法律法规，为监督提供知识储备。二是组织具有相关专业知识的人大代表，或者邀请食品、建设、审计、法律、财务等相关专业人员参与监督。
开展重点监督。武邑县人大常委会坚持问题导向，广泛征询人大代表、群众、施工方、监理方的意见建议，真正把问题找出来。一方面，监督重点项目，综合评估所有民生实事项目，对相对较难完成的项目进行重点监督;另一方面，监督重点环节，针对每个项目监督过程中发现的重点难点问题，以开展“项目监督周”或“项目监督月”的形式，明确问题解决时限进行重点监督，促进项目顺利高效推进。
严管理、重实效，从“一纸清单”到“照进现实”
“已完成实施项目的社会效益到底如何，是否正常使用、是否真正受益、发挥了多大作用、现运行情况及后期保养维护情况又是怎么样，只有建立科学的反馈机制，严格项目管理，及时评估问效，才能真正做好民生实事项目的后半篇文章，确保‘一纸清单’到‘照进现实’。”武邑县人大常委会相关工作人员说。
注重政府自查问效。当年的民生实事项目完成后，由县政府牵头组织各部门及时对承办单位民生实事项目开展情况进行复盘，对一对项目要求，查一查存在问题，看一看有否承诺兑现。及时发现问题，及时查漏补缺，及时整改落实，真正交出一项人大代表放心、群众满意的民生工程。
注重人大测评问效。年底，武邑县人大常委会专门听取政府关于民生实事项目实施情况报告，并组织县人大常委会组成人员、部分人大代表采用无记名投票方式对民生实事项目完成情况进行满意度测评。测评结果当场公布，会后报告县委，印发全体县人大代表，并送县政府，纳入相关责任单位综合考评。
注重“回头看”问效。在监督当年民生实事的同时，武邑县人大常委会对往年票决的民生实事进行“回头看”专项监督。通过查看资料、听取汇报、收集群众意见等形式详细了解民生实事运行情况。针对问题困难较多、运行受阻的民生实事项目，还组织县人大常委会委员及人大代表现场视察、召开协调推进会，推动项目整改落实。督促政府建立“督办—整改—推进”良性循环机制，优化项目后续管理，确保民生实事项目持续发挥效益。
经过近六年的探索与实践，民生实事项目人大代表票决制在武邑县已经取得初步成效。作为发展人民民主的初阶教程，正在用新形式践行“念民所忧，行民所盼”的新理念;作为推动武邑科学决策的法治利器，已经初步形成了群众“点单”、人大代表“订单”、政府“买单”、人大“验单”的为民服务新模式;作为推进基层治理体系和治理能力现代化的最佳切入口，正在呈现“县委决策更加科学民主、人大监督更加务实有效、政府执政更加积极主动”的新局面。今后，武邑县人大常委会将继续加大对民生实事项目人大代表票决制工作的推进力度，让每个票决的民生实事项目更加科学、精准，成为实实在在的民心工程、精品示范工程。
