为坚持和发展新时代“枫桥经验”,让人民群众切实感受到公平正义,大名县人民检察院始终牢固树立矛盾纠纷法治化实质性化解理念,运用“三个到位”推动信访工作更有效、信访排查更系统、矛盾化解更彻底,扎实推进检察信访工作法治化。
该院实现源头排查到位。抓实“覆盖式”排查、“跟踪式”访查、“清单式”自查,持续开展重复信访积案实质性化解三年“清仓”行动,将上级机关交办与本地排查相结合,将专项排查与日常排查相结合,实行信访清单管理,明确处置方案,逐案攻坚。2023年以来,共排查重点信访7件,处置交办信访件15件,实质性化解信访矛盾4件。常态化开展信访工作“回头看”工作,建立并动态更新信访问题清单,自查信访接收、回复情况,逐案分析风险等级,重点围绕信访问题是否得到解决、信访回复是否到位、办理情况是否满意等方面自查自检,提高信访办理质量。2023年以来开展信访工作“回头看”20余次,查出问题1项,均已整改完毕。
该院实现矛盾化解到位。深化内部联动机制。探索院领导包案、控申检察部门牵头、办案部门参与的涉法涉诉信访联动办理模式,发挥涉检信访“一体化”机制优势,由控申检察部门与其他办案部门联合接访、下访,协力做好释法说理工作,有效推动矛盾纠纷实质性化解。2023年以来控申检察部门与其他办案部门联合接访、下访7次,院领导接待来访群众50余次,下访调查6件次。深化检调联动机制。建立轻罪案件刑事和解与人民调解衔接机制,对轻微刑事案件可依法调解的赔偿损失、赔偿道歉等民事责任事项,委托专职调解员参与调解,由调解员对单方或双方有调解意愿的案件开展第三方调解,通过“背对背”调解、“面对面”和解,促进案件信访矛盾实质性化解。深化府检联动机制。与退役军人事务管理局、妇联、残联等多家单位召开座谈会,联合会签《关于建立司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》,协同推进司法救助与社会救助同频共振。开展交通肇事逃逸未破案件、涉法涉诉重复信访积案等专项司法救助活动,联合民政局、教育局等单位,综合运用心理救助、民政救济、教育帮扶、技能培训等多种救助帮扶方式,促进司法救助、信访化解工作双提升。2023年以来,通过司法救助专项活动,推动化解信访积案2件。
该院实现巩固成效到位。坚持定时会商。由主管副检察长牵头,召开部门工作会议,分析涉法涉诉信访形势,研究解决措施,及时通报涉法涉诉信访相关情况,对接访中遇到的重大疑难复杂案件研究化解举措,推动涉法涉诉信访矛盾高效化解。坚持定期审视。加强案件办理过程中的反向审视工作,常态开展“每案必评、实质化解”行动,对办案中反映的普遍、共性问题开展类案监督,从源头上减少信访矛盾。坚持定制回访。体系化、链条式设计司法救助回访机制,根据性别、年龄、致贫致困原因等因素,划定不同时长、不同时段的回访节点,通过集中回访、电话回访、联合回访等方式,及时全面掌握救助对象帮扶后的生活状况,巩固司法救助工作成果,有效降低信访上行率。2023年以来,针对未成年人、残疾人、困难妇女等特殊群体开展实地回访10人次,联合妇联、残联开展慰问活动2次。