近年来,威县人民法院不断完善少年家事审判工作机制,持续延伸司法服务职能。以合力共治、专业审判、柔性司法构建“三位一体”未成年人保护工作格局,切实保障和促进未成年人健康成长。
“一个中心”着力构建全面协调机制。一是配备专业审判团队。利用少年审判与家事审判“理念相通”“程序相近”的特点,将少年审判“最有利于未成年人原则”的工作理念纳入涉少年民事及家事审判维权范畴。配备2名法官、2名法官助理、4名专职少年家事调查调解员,设置“客厅式”少年和家事法庭、调解室等,充分彰显司法人文关怀。二是多个部门常态联动。完善与妇联、民政局等单位的沟通机制,定期召开联席会议,及时通报未成年人维权工作的进展情况,了解在离婚、继承、抚养等婚姻家庭纠纷案件中涉及的未成年人动态,加强在案件审理过程中的协作配合。三是紧抓前端调查深入。充分发挥基层社区“熟人”优势,运用家事调查制度,邀请社区干部为辅助调查员,今年以来共开展未成年家事背景调查 50余起。建立法官与辅助调查员共同走访模式,联合调查涉未成年人案件当事人的家庭状况、子女抚养等相关背景事实,全面真实了解案情和双方当事人情况,确保法官做出客观、公正的判决。
“三个坚持”营造柔性解纷司法环境。一是坚持预先调解修复。从源头预防家庭矛盾隐患,建立覆盖全县乡镇的调解网格,实现“送调解到家”。联合县妇联共同聘请6名家事调解员参与少年家事案件调解,以调解“柔性”弥补审判“刚性”,有效推动矛盾纠纷源头化解。今年以来,诉前调解此类案件192件,撤诉36件,调撤率64.59%,有力促进案结、事了、家和。二是坚持“立审执”协调机制。牢固树立“立审执一体化”理念,将最有利于未成年原则贯穿诉前、诉中、诉后全过程。对涉未成年人案件实行“优先立案、优先审理、优先执行”三优政策,纵向探索打通立案、审判、执行各环节,同时,针对涉未成年人家庭暴力、设立“人身安全保护令立案绿色通道”。2023年,涉未成年人家事案件平均审理用时32天,同比减少4天。三是坚持司法调研总结经验 。提炼市域内其他法院未成年审判经验,制定《少年审判规范性文件汇编》,针对校园伤害、抚养权等案件进行统计分析,探索审理过程的新思路、新做法。制定《关爱未成年子女提示卡》,引导案件当事人充分给予未成年子女关心与关爱,最大限度防止漠视甚至侵害未成年人合法权益。
“多维延伸”打造基层教育治理格局。一是延伸家庭指导教育。院内成立涉诉“家庭教育指导工作室”。与当地心理学组织机构密切协作,聘请3名家庭教育指导师及心理咨询师,制定一对一的心理危机方案。运用人身安全保护令、家庭教育令、跟踪帮教等措施,推动形成“党委主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持”的家庭教育指导工作格局。二是延伸普法宣传教育。在单位新媒体平台升级改造“青少年法治教育基地”,通过开展“法庭开放日”、“庭审观摩”等活动,全面加强全县中小学生的法治启蒙和法律常识教育。今年威县法院开展法治宣传活动 6次,受众教育学生1000余人次。治副校长,实现县域内学校普法教育全覆盖。三是延伸司法服务触角。建立判后回访档案延伸做好回访帮教工作。对未成人的抚养情况、探视问题进行登记,去年以来定期共同开展帮扶活动14次。注重防范化解次生矛盾,不定期回访心理郁结严重、后续问题持续存在的少年家事案件当事人及服刑人员未成年子女,持续提供心理疏导和帮助。(威县法院 米烁)