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发挥人大监督职能助推绿色高质量发展

来源:燕赵人民代表网   作者:叶剑伟  2023-9-5 10:40:05

  习近平总书记在全国生态环境保护大会强调全面推进美丽中国建设加快推进人与自然和谐共生的现代化,为加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。8月15日迎来首个全国生态日,体现了全面推进生态文明建设的坚定决心。遵化市人大常委会坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省、唐山和遵化市委生态文明建设各项决策部署,始终坚持把生态文明建设作为人大监督的重要内容,充分发挥人大依法监督职能,发挥“法律巡视”利剑作用,坚持问题导向,聚焦热点难点,拓展监督载体,凝聚监督合力,开展专题询问,持续有效跟进,依法推进生态环境保护,为推进法治遵化、大美遵化作出人大贡献。

  一、强化理论武装增内涵

  一是强化信念修养稳立场。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,践行习近平生态文明思想,全面落实中央、河北省、唐山市和我市会议精神,仔细研读党的二十大报告,切实做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断加强党性修养和品德修养,增强政治定力和政治鉴别力,使自己能够始终在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。二是强化业务学习增本领。始终坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径,努力养成勤学善思的习惯,认真学习了《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》《唐山市生态环境保护条例》等相关法律法规,对新论述、新要求、新任务,全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫,推动工作再上新台阶。三是强化学以致用办好为民实事。在工作中坚持学用结合,坚持问题导向、实践导向、需求导向,紧密结合新时代新实践新要求,经常性深入农村社区企业开展调研,切实增强生态环境保护的思想自觉、行动自觉,真正把生态环保理念根植于心、落实于行,扎实有效推进工作的开展。

  二、坚持精准监督见实效

  市人大常委会高度重视生态环境监督工作,不断创新监督形式,丰富检查内容,注重跟踪问效,有效保证了法律法规在本行政区域内的贯彻实施。围绕打好污染防治,聚焦大气、水、土壤、固体废物污染等方面突出问题,从2019年“蓝天、碧水、净土”保卫战视察调研和专题询问活动,2020年开展砂石料源头企业及重型车辆管控暨交通安全工作专项监督视察调研,2021年深入开展《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查和开展大气污染综合治理“退后三十”目标任务,2022年开展《中华人民共和国固体废物污染防治法》执法检查和城市生活垃圾分类的执法检查,2023年开展《唐山市生态环境保护条例》执法检查,连续五年开展生态环保领域的执法检查,有力守护了遵化的“蓝天白云”和“绿水青山”,为推进生态文明建设作出了人大贡献。一是打好污染防治攻坚战。推进工业源、移动源、点面源“三源”共治。着力打造重点国省干道的重车绿色走廊。统筹抓好城市黑臭水体、农村生活污水、工业污水管控治理,持续改善水环境质量。瞄准城市生活垃圾减量化、资源化和无害化目标,打好攻坚战和持久战。二是打好生态修复持久战。开展生态绿化工作专题调研工作,实地视察企业绿化、矿山披绿、乡村绿化工作。2022年实施大规模国土绿化,完成营造林3万亩以上,年内完成全部国家森林城市创建任务,助力生态遵化、大美遵化建设。三是打好刑责治污主动战。构建常态化联合执法机制,实现实体化联动,规范化联勤、信息化联通的机制。严格落实生态环境损害责任终身追究制度,用好公益诉讼法律手段,狠抓一批典型案件。

  三、盯紧问题监督促整改

  一是明确工作要求,以“高目标”推动“高标准”。对监督内容、方法步骤、执法检查等进行了详细地安排,围绕中央生态环保督察、河北省和唐山市环保督察、反馈问题,采取直奔现场、直面问题,查看现状、查找根源、共商对策、提出建议、督促整改,助推问题按时间节点全面完成。二是开展专题询问,以“精准问”推动“精细改”。开展“蓝天、碧水、净土”保卫战、“砂石料源头企业及重型车辆管控暨交通安全工作专项监督”专题询问。围绕重车超载、道路扬尘、河道治理、非法采砂、化肥农药过度使用、生活垃圾处理、养殖场污染等方面进行了“现场询问”。提问者直击要害,应询者诚恳负责,并在动中相互启发,询问人问得更深,应询人答得更透。双方既不脱离原有的框架,又不拘泥于原有的准备,聚焦关键问题,做到了一问一答之间,问题、原因、对策逐渐清晰。三是实施跟踪监督,以“回马枪”促进“回头看”。对于存在问题反馈给政府及有关部门抓好整改落实工作,政府收到整改意见后,要在规定时间内研究处理及整改落实情况向市人大常委会提出书面报告,人大常委会将对政府及有关部门未整改落实情况进行跟踪督查,切实把存在的问题一抓到底,抓出实效。

  四、凸显代表作为提本能

  一是提升代表履职水平。集中组织代表学习把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的生态文明观念贯穿学习培训之中,坚持线上和线下并举,走出去和请进来结合,在宣传宣讲上出实招、在贯彻落实上见成效,切实加强法律法规,不断提高各级人大代表政治理论、调查研究、视察检查的必备技能,以自己最快的行动、最大的力度、最实的举措,在学习领悟上下功夫。二是开展代表满意度测评。闭会期间,代表认真收集群众反映的意见建议,汇集民智民力,使每个行业领域的意见建议都能得到充分表达。市人大常委会听取政府关于民生实事完成情况汇报,实地查看完成情况,听取重点单位代表意见建议办理情况,并现场满意度测评。三是代表积极履职,传播“绿色生态”生活方式。人大代表来自人民、代表人民,同时植根人民、服务人民。一名合格的人大代表,既要为选民代言发声,也要带动对身边家人、同志和朋友,以倡导绿色生态为己任,在依法履行职务时积极主动地向群众和家人宣传生态文明理念、传播绿色生活方式,引领形成崇尚绿色、呵护生态的社会共识,凝心聚力加强生态保护、推进绿色发展,厚植推进生态环境高质量建设的民意基础。

责编:陶影
 
 
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