为织密多元解纷“过滤网”,打好诉源治理“前哨战”。今年8月,高邑法院在高邑镇率先设立“法官工作站”,以此作为 “三个一”工作机制建设的试点,达到了以点带面的效果。仅用一周时间,便“吸附”该镇矛盾纠纷5件,成功化解3件,实现了良好开局。
高邑镇法官工作站设立专门的办公场所,选派一名经验丰富的法官包联该站,并聘请三名资深人民调解员入驻该站,打造诉源治理示范区,共绘诉源治理“同心圆”。
法官工作站先是化解一起疑难宅基地纠纷。20年前,李家庄村因规划占地将村民李某老宅拆迁,并将李某的宅基地调整到该村张某的旧宅基地,但因李某当时参军入伍,调整后其一直没有建房。今年李某复员后想在宅基地上建房,受到张某的百般阻拦。李某有正规的宅基地使用证,村干部却认为李某户口已不在本村,也不支持李某建房。为此,李某多次上访,矛盾越来越激化。法官工作站成立后,镇党委将这一棘手信访案件交给驻站调解员和法官处理,调解员耐心向双方当事人讲解有关法律和政策,用情用理调解,只用了两天时间,便将此宅基地纠纷化解。
法官工作站又成功解决了花园村一起长达半个多世纪、涉及几代人恩怨的邻里纠纷。郭某与李某是前后邻居,双方因为一张民国时期的地契发生争执,矛盾日趋尖锐,双方由开始的互相砸毁针对对方的镇物(风水之类迷信设施),发展到互相堵路断交。驻站法官和调解员经过对双方辩法明理,以社会主义核心价值观为指引,引导双方妥善处理相邻关系,最终使双方在互谅互让的基础上握手言和,各自拆除了房顶放置的镇物,并恢复了一度中断的通行道路。
法官工作站还化解了连移庄村民刘某的行政信访案件,镇里按照政策为刘某补发了补贴款。另外两起涉及赡养和遗产的纠纷也正在紧锣密鼓进行调解,并取得突破性进展。
下一步,高邑法院将在总结试点经验的基础上,潜心打造高邑版的“三个一”工作机制,推动矛盾纠纷化解重心前移、力量下沉,在集成统筹司法供给基础上促成矛盾纠纷前端实质化解,实现将矛盾纠纷“化于未发、止于未诉”的目标。