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党建引领下法律服务帮扶融入社区治理的探索与实践

——以张家口市经开区金鹰社区为例

来源:燕赵人民代表网  2023-6-16 11:08:56

  近年来,张家口经开区金鹰社区立足社区工作的实际与特点,坚持以党建引领为抓手,以市人大常委会帮扶设立的1个律师事务所对接服务1个社区的法律服务帮扶模式为依托,有效推进社区治理法治化建设,全面加强党的基层组织建设,以民主法治建设促进社区各项事务和谐发展。

  一、以法治促保障,打造“红色业委会”让党建引领活起来。为进一步推动党的各项政策在社区扎根、开花、结果,市人大常委会党组成员、副主任孙海东和市人大常委会党组成员、机关党委书记、秘书长孙建平多次带队深入金鹰社区调研指导,以社区群众反映强烈、普遍关心关注的物业管理为帮扶工作的突破口,提出要充分发挥社区党员人数多、人大法治建设领域广两方面优势,全面落实新时代基层党建工作要求,打造社区“红色业委会”党建品牌的帮扶目标。帮扶单位河北三霖律师事务所及时组成律师团队与社区党委对接,指导社区依法做好社区干部与辖区3家物业公司人员拟定交叉任职等法定事项,无偿为辖区4个小区担任法律顾问,全程参与业委会的组建和运行,为红色业委会提供全方位的法律帮助和法治支撑,参与指导社区所辖宏昌馨园、金鹰花园、福源小区、三毛家属楼4个小区全部依法有序成立了“红色业委会”。在“红色业委会”履新后,律师团队推动物业公司整改问题矛盾6个,帮助物业企业催缴物业费21户,给与物业费缓交或适当减免优惠条件6人,得到了小区居民和物业公司的双重认可。红色业委会打通了服务群众的最后堵点,让人民群众真正感受到了党建的力量。

  二、以法治强宣传,打造“基层治理新模式”让基层治理动起来。针对金鹰社区商户多、有学校、居民学法用法热情高的实际情况,我们以三霖所为依托,坚持下沉优质法律资源和法治服务,以“三进”行动为抓手,探索建立律所和律师参与基层治理新模式,社区提供常态化的普法宣传和司法服务,用法治力量为基层治理赋能。

  “法律援助进社区”行动助力夯实党建基础。群众是社区党建的主要对象,群众对社区工作是否支持,直接关系到基层党建的效果。在法律服务帮扶中,我们坚持贴近群众期盼,将法律服务融入社区治理体系,同社区居民日用而不觉的共同价值理念结合起来,通过法制宣传、法制文艺和法律援助等帮扶活动,绵绵用力,成风化俗,增强了群众的法治素养,夯实了基层党建的法治基础。开展法治宣传教育。通过宪法日、3.15国际消费者权益日、三八妇女节等节日,律师走进社区通过专题讲座形式,现场解析法律条文、以案说法,用通俗易懂的方式向群众普法。并发放普法宣传海报和法律知识资料、读本等向群众宣传与生活密切相关的法律法规知识。

  开辟线上说法平台。开展线上“平安社区、以案说法、以案学法”活动,通过搜集百姓“身边事”,以问答、解答等形式将身边事“以案说法”,达到“以案学法”目的,通过录制短视频,拍摄小剧场等方式、发布微信公众号,将形式多样的“法治大餐”送法到人,让辖区居民真实体验到法律服务“零距离”。

 

  “法律援助进学校”行动助力辖区青少年法制教育。三霖所联合张家口市中级人民法院审判监督庭,在金鹰小学开展“助力冬奥,科普先行”普法及冬奥知识宣传活动。组织律师加入法制宣传志愿者队伍,以青少年法制教育基地为阵地,通过社区家长学校、青少年法制专题讲座等开展普法宣传,促使青少年在社区和学校的共同努力下得到良好的法制教育,使其成为遵纪守法的“小公民”。

  “法律援助进企业”助力企业化解金融风险。金鹰社区周边拥有多家大型商业主体,入驻的企业也较多,结合这一现实情况,聚焦企业关注的法律法规和热点问题,通过“法律援助进企业”“企业法律知识讲座”等活动,深入企业开展法治宣传、以案释法工作,围绕企业生产经营管理的各个环节,坚持从实际出发,通过提供律师上门面对面法律服务、专题辅导、法治讲座、交流会等形式为企业经营管理人员及职工进行法治宣传教育,帮助企业防范经营中的风险,助推企业健康发展。

  三、以法治解民忧,打造新时代枫桥经验让帮扶成效实起来。在帮扶工作中,我们本着“群众利益无小事”的原则,着力破解基层社会矛盾外溢,通过“法律调解室”帮助居民无偿调解矛盾,解决了困难老人减免物业费、损失赔偿纠纷等物多起矛盾纠纷,得到了社区居民的认可和好评。其中因小孩儿纵火点燃绿化带损失赔偿一事物业经核实需要的绿化带修复金额在6.8万元,而两位孩童家人认为所赔偿金额太多。为了避免矛盾的进一步升级我社区联合河北三霖律师事务所,将双方当事人约到物业管理处进行调解。物业管理房将绿化带修复赔偿金额下降至1.5万元,最终,双方当事人在自愿平等的基础上,达成了协议,历时近一年的纠纷得到有效化解,双方握手言和。今后,我们将不断努力把“律师调解室”建设成“了解民情,化解民怨,促进民和”预防和化解矛盾纠纷的工作平台、前沿阵地。

  下一步,我们将在习近平法治思想指导下,发挥好市人大常委会及其联系的优质法律资源的作用,指导社区与对口法律援助律师事务所定期开展内容丰富、载体多样的法律宣传活动,使社区人员和辖区居民的工作生活做到有法可依,依法行事,让社区辖区内的企业合法健康发展,在遵法守法的氛围下共同创建一个和谐、温馨、安全的生活家园。

责编:陶影
 
 
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