3月5日的北京,春和景明,惠风和畅,世人的目光再次聚焦人民大会堂,十四届全国人大一次会议开幕。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在民主、团结、求实、奋进的气氛中,大会审议通过了关于国务院机构改革方案、修改立法法的决定,关于政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议等,依法选举和决定任命了新一届国家机构组成人员。人大代表纷纷表示,大会把党的主张和人民的意愿凝聚为国家意志,汇聚起推动国家事业发展的磅礴力量,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标必将成为现实。
在大会期间,人大代表回应人民关切、凝聚发展共识,提出了大量求真务实的议案和建议,充分体现了全过程人民民主的优势,彰显出人民代表大会制度的强大生命力。
河北省代表团的全国人大代表肩负人民重托,深入调查研究,密切联系群众,带着精心准备的议案建议赶赴这场春天的民主盛会,共提交议案26件、建议446件,内容涵盖依法治国、产业发展、科技创新、教育人才、乡村振兴、环境保护、民生保障等领域。这些议案建议站位高、聚焦准、措施实,体现了人大代表高涨的履职热情和不断提升的履职能力。每一件议案建议的背后,是沉甸甸的责任和使命,是人大代表在各行各业恪尽职守、辛勤耕耘的身影。
奋斗在希望的田野上
习近平总书记在大会期间参加江苏代表团审议,在谈到职业选择和乡村振兴中的人才问题时说,我们现在推进乡村振兴,需要大量的人才和优质劳动力。我们的年轻人、知识分子,也要双向流动。
全国人大代表、河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记石炳启就是一位自愿放弃大城市的优越生活,选择回乡奋斗的致富带头人。石炳启曾是副师级大校军官,退休后回到家乡担任村支部书记。石炳启以军人特有的坚韧和果敢,将大庄村从一个后进村变成了远近闻名的模范村,带领乡亲们书写着乡村振兴的新篇章。
“人才振兴是乡村振兴的基础。乡村振兴归根结底需要各类人才去振兴、去推动、去担当作为、攻坚克难、创新发展。”石炳启表示。在乡村工作期间,他先后走访调研过省内外200多个乡村,与1000多位县乡村干部保持经常性联系。经过大量实地考察和调研,他发现乡村存在人才数量不足、高技能高层次人才短缺、高层次人才流失、人才制度性保障措施缺乏等问题。为此,他提出了加强人才队伍建设,助推乡村振兴的建议:在激励制度上下功夫,用政策激励企业高管、退役军人、临退休干部等人才专家,让他们返乡就业创业;要敢于破除唯学历、唯职称、唯奖项等识别人才的思维定势,实行更积极、更开放的人才引进政策。“作为一名全国人大代表,我一定不负乡亲的重托,积极反映群众呼声,大力发展乡村产业,带动更多优秀的人才投身到乡村振兴中,让老百姓的日子一天比一天好。”石炳启说。
华裕农业科技有限公司董事长王连增已连续两届当选全国人大代表。这些年,他积极履行人大代表职责,替农民分忧、为农民说话,深入基层调研,走访了上百座村庄。在大会期间,他提出了关于加快农业高质量发展,保障粮食与食品安全的建议。“我出生在农村、成长在农村、创业在农村,对‘三农’有着一种天然的热爱,不论走到哪里,都忘不了养育自己的故土家园和生活在这片土地上的乡亲。作为全国人大代表,就得为群众说话,反映他们的心声,帮他们解决问题,做联系群众的模范、干事创业的表率。”王连增表示。
“我是乡亲们选出来的代表,最关注的就是‘三农’问题,履职五年来,每年的建议内容都是这个方向。”全国人大代表、河北省保定市清苑区南王庄李素环瓜果蔬菜专业合作社创始人李素环在农村长大,对农民和农村有着深厚的感情,改善农民的生活是她追求的目标。经过深入调查研究,与有关部门有效沟通,形成了“加强农业科技创新,培育新型职业农民”的建议。“作为一名全国人大代表,我要把农户的心声反映到大会上,为发展壮大现代农业作出贡献,让农业更强、农村更美、农民更富。”李素环说。
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。众多人大代表选择奋斗在乡村振兴的广袤田野上,在他们的努力下,农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽的画卷正徐徐展开。
奋斗在民生事业的第一线
就业是民生之本,关系着百姓的福祉。因此,党和政府始终坚持将就业作为重要的民生工程、民心工程。政府工作报告提出,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
高校毕业生等青年人是宝贵的人力资源,促进这些重点群体就业是社会关注的热点。2023年,河北省面临高校毕业生人数创新高的现实压力,就业难与招工难并存的结构性矛盾无可回避。对于如何促进高校毕业生就业,人大代表结合自己的工作实际和调研成果,从不同角度提出建议。
“要把学生推出去,把企业请进来,帮助学生找岗位。”全国人大代表、衡水学院校企合作中心主任顾雪说,衡水学院在促就业的过程中,积极为企业和学生牵线搭桥,充分利用资源,建立完善用人单位信息库,搭建就业服务信息平台,精准推送招聘信息;扩建了259家毕业生就业(实习)基地,切实帮助毕业生就业。通过这些切实可行的举措,衡水学院2022届毕业生初次毕业去向落实率为91.29%,“今后,我们将深度开展访企拓岗,拓宽学生的就业渠道。此外,还将加强学生的实践技能培训,发挥校园招聘主渠道作用,为学生提供个性化的就业指导和服务,帮助他们解决就业中的问题和困难,让他们更好地适应就业市场的变化。”
“现代经济社会发展需要更多高素质、高质量的技能人才,面对未来高质量劳动力短缺问题,开展职业技能培训很重要。”全国人大代表、石家庄科技职业学院院长武志永举例说,建筑行业对一级建造师、工程师的需求量很大,随着人工智能、5G技术等广泛应用,对智能建造师需求也很大。这就需要职业院校加强职业技能培训,培养更多与社会发展相适应的技能型人才,助力缓解就业结构性矛盾。
“为了寻找到合适的人才,我们与很多高校开展合作。通过企业技术人员进校授课、在企业开设实习基地,以及加强对入职员工职业技能培训的方式,培养符合企业发展需求的人才。”全国人大代表、河北奥润顺达窗业有限公司总裁倪海琼说,职业技能培训不仅仅是学校发力,许多企业也在积极进行技能培训,培养符合发展需要的人才。
教育是重要的民生工程。长期以来,党和政府凝聚民心民意,努力办人民满意的教育,在更高水平上推动了教育事业高质量发展。政府工作报告提出,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。人大代表在工作岗位上躬身实践,积极探索解决城乡义务教育发展不均衡的问题。
近年来,河北省保定市不断推进基础教育集团化办学改革,通过优质学校带动引领,优质教育资源协同共享,全面优化各集团校的校园文化、师资队伍、课堂教学等,推动城乡一体化发展,缩小城乡、校际差距。全国人大代表、保定市副市长杨伟坤认为,数字化的技术力量,降低了共享优质教育资源的成本,让偏远地区的孩子也享受到优质教育资源。杨伟坤代表建议用好平台资源,实现信息化教育的高效互动,完善“互联网+教育”“人工智能+教师”信息化建设体系,用好国家智慧教育平台、中小学数字教材资源,实现优质师资、优质教学资源在城乡中小学共享共用。
沧州市第十六中学曾经是一所教学力量相对薄弱的中学,全国人大代表,沧州市第十六中学党支部书记、校长唐景丽上任后,使学校发生了巨大变化,校园焕然一新,教学井然有序,师生精神昂然向上,学校教育质量跃为市区先进,生源大幅回流。唐景丽认为,推进义务教育优质均衡发展,就是要办好老百姓家门口的每一所学校,让孩子就近享受优质教育。整体优化学校办学环境,全方位更新教育教学理念及方式,同时做到学校管好、老师教好、学生学好、家长配合好,四位一体协同推进。
我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。今年政府的工作重点包括加强养老服务保障。人大代表建议构建居家、社区、机构“三位一体”的养老服务体系,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
全国人大代表、唐山市民政事业服务中心主任、唐山市截瘫疗养院院长杨震生是一名民政事业工作者,他所负责的疗养院有100多名唐山大地震中的截瘫伤员,伤员平均年龄超过70岁。如何做到让老年人老有所依、老有所养、老有所乐是杨震生代表特别关注的问题。为了履行人大代表的职责,更好地反映群众的心声,让自己提出的建议更有温度,杨震生经常在疗养院各病区走访,带着真情与截瘫伤员聊天,了解服务对象的所需所盼,探索更细致周到的服务模式,让老人更有获得感、幸福感和安全感。
“家庭少子化、空巢化趋势明显,高龄、失能、留守、独居等老年人对养老服务提出更多特殊需求。”杨震生认为,我国的养老服务还存在“有效供给不足,结构不尽合理,人才短缺,服务水平参差不齐”等短板。他建议积极推进社区居家养老服务站点提升改造,以社区微平台、养老服务类社会组织为载体,以社会工作者为支撑,大力支持志愿养老服务,积极探索互助养老服务。
就业、教育、养老等都是民生清单上的重要内容。人大代表聚焦民生领域的急难愁盼问题,深入基层开展调查研究,提出一系列靶向精准、指向明确的意见建议,推动民生目标变成现实,让美好生活的图景映照在百姓的心间。
奋斗在平凡的基层岗位
全国人大代表冯丽朝是石家庄常山北明科技股份有限公司恒盛纺织分公司织造车间的一名普通教检工,在纺织行业已经工作了27年。冯丽朝对自己的工作有着近乎苛刻的要求,经过长年累月的操作训练,她不仅成了生产能手,还带动身边的同事也成为技术骨干。
作为全国人大代表,冯丽朝心系纺织职工的生活状况、职业需求。在冯丽朝的民意民声记录本上,密密麻麻地记录了一线职工的心声,还有他们的重托和期望。她在大会上提出建议,利用互联网平台组织企业对职工进行有针对性的职业培训,通过举办大赛等活动提升一线职工的职业技能。此外,还提出了“建设科技创新平台,支撑纺织行业发展”的建议。“针对纺织行业未来转型发展,我把大家集思广益的好点子进行仔细梳理,建议有关部门聚集科技资源,帮助本土品牌进一步提升品质,提高市场认可度。”冯丽朝说。
全国人大代表马长翟是河北省石家庄市新华区卫生队大班长,在环卫工作的第一线,一干就是15年。她充分发扬“宁愿一人脏、换来万人洁”的精神,起早贪黑努力工作,所负责的区域和路段总是最干净整洁的。由于工作表现优异,她获得“全国优秀农民工”“河北省最美农民工”等荣誉称号。
作为从事环卫工作的人大代表,马长翟心中最牵挂的是环卫工人的权益保障问题。“环卫工人为城市建设作出了一定的贡献,但是环卫工人中不少人面临着劳动强度大等问题。”经过调研,马长翟发现,由于环卫工人工资待遇较低,导致了环卫队伍人员流失严重、流动性大、管理难、招工难。对此,马长翟建议设立全国环卫工人节,让社会大众尊重关爱环卫工人,形成全社会理解支持环卫工作的良好氛围。“在实践中,各地可以将环卫工人节与‘最美环卫工人’推选宣传紧密结合,进一步推动全社会形成关爱环卫工人、支持环卫事业、尊重环卫劳动成果、自觉维护环境整洁的良好氛围和社会新风尚。”马长翟说。
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“新的征程已经开启,我们要乘着两会的东风,打造全国乡村振兴示范村。”“政府工作报告提到‘鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大’,我们要放下包袱,大胆去干,迈上民营经济发展的‘快车道’。”大会闭幕后,在各行各业工作的河北省代表团的全国人大代表表示,大会传达出的精神给人们吃下了“定心丸”,为未来的发展指明了方向,在这个充满希望的春天,大家要将会议精神带到基层,凝聚奋进力量,展现担当作为,继续为推进中国式现代化在燕赵大地展现美好图景贡献力量。