“高质量发展惠民生，人大代表展风采”主题实践活动开展以来，平泉市人大常委会突出“四项重点”，坚持“四个结合”，健全“四项机制”，全面拓展代表活动方式，有力助推全市经济社会发展，取得了较好活动成效。
一、突出四项重点，确保代表展风采活动有的放矢
一是高质量助推项目建设。各级代表充分发挥自身优势，主动谋划对接项目，积极考察洽谈项目，为经济发展作出了重要贡献，共引进千万元以上项目32个，总投资达103.59亿元。企业代表大力弘扬创业精神，积极发展产业，张明文等代表投资商贸物流等项目近13亿元，充分发挥了示范引领和模范带动作用。各级代表统筹解决项目建设中的困难问题，促进营商环境持续改善。二是高水平助推社会治理。积极引导代表在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥积极作用。坚持问题导向，强化法律宣传，全力助推法治平泉建设。组织动员各级代表积极参与全国文明城市创建，深入开展文明实践志愿活动。各级代表围绕小区管理、社会治安等，妥善化解了一大批案件。三是高标准助力民生保障。制定出台了民生实事督办方案，建立主任领衔督办、委室对口督办、重点跟踪督办、代表全程参与等机制。各级人大代表积极参与疫情防控，累计捐赠物资130余万元。四是高效能助力服务群众。针对群众所需所盼，广大代表无私帮助，进一步加强了代表和群众的血肉联系。广大代表持续开展送科技送政策下乡活动，有效激发了群众“内生动力”。霍剑军为维护本村农民工权益，参与讨薪、工伤、工亡等矛盾纠纷50余起，挽回经济损失300余万元，树立了“村民有忧有难，代表出头维权”的良好形象。
二、坚持四个结合，确保代表展风采活动融合推进
一是与依法监督相结合，激发履职活力。统筹安排代表列席人大常委会、政府常务会，参与视察调研、专题询问等活动，进一步拓宽了代表知情知政渠道，有效激发了代表履职热情。在参与百姓关注问题的视察调研中，代表积极建言献策，多条得到采纳和运用。在清洁取暖专题询问中，多名代表直击问题进行询问，政府相关部门积极回应，有力推动群众冬季取暖安全。 二是与“五联系”相结合，增强履职动力。活动中，全面启动“听民声、汇民智、促发展”代表联系走访群众活动，领导干部代表引领示范，带动四级代表积极落实，搭建起了代表与群众“零距离”沟通接触的桥梁。截止目前，1387名四级人大代表普遍开展联系群众活动3次以上。三是与家站建设相结合，夯实履职平台。组织召开代表家站建设现场推进会，对现有的133个代表家站进行提档升级，并力争用两年时间将“代表之家”全部打造为四星级以上。目前，利用代表家站平台，共开展调研视察活动179次，接待走访群众12910人次，收集群众意见883条，化解矛盾纠纷1590起。四是与联动监督相结合，延伸履职触角。抽选75名代表组成联动监督代表小组，统一组织、同向发力，形成了推动联动监督的强大合力。充分调动乡镇人大主席团积极性，瞄准重点自觉参与，切实提高人大监督的民主性、针对性。
三、健全四项机制，确保代表展风采活动取得实效
一是建立考核考评机制。将代表展风采活动等内容列入乡镇、部门考核体系，全方位调动乡镇、部门主动性、创造性，不断增强人大工作效能。组织开展了政府组成部门负责人述职评议和法官检察官履职评议，充分发挥各级代表作用，让代表真正成为评议工作的“主力军”“主考官”。二是建立评先评优机制。制定了“优秀人大代表”和“优秀代表建议”评选办法，将代表参与展风采活动情况作为重要依据，明确将履职表现突出、示范作用良好的优秀代表，以及内容选题准、调查研究透的代表建议评选出来，进行通报表彰。三是建立宣传引导机制。研究制定宣传工作办法，展示人大工作，讲好人大故事，引导新风尚、弘扬正能量。联合平泉电视台制作《人大代表风采》专栏10余期，在微信公众号、代表微信群，及时推送文章和视频，充分展示代表良好形象，形成了创先争优展风采的浓厚氛围。四是建立规范约束机制。修订了人代会、常委会、党组会、主任会议事规则，促进人大工作制度化、规范化、法治化。制定了常委会组成人员守则、人大代表守则，常委会组成人员和全体代表严格遵守，展示人大代表形象。出台了代表闭会期间履职规范，促进代表展现风采，全面增强代表意识。 （作者系承德市平泉市人大常委会主任）
