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河北优化营商环境专项行动 释放优化营商环境强烈信号

来源:燕赵人民代表网   作者:马丽宽  2023-3-23 16:44:26

  营商环境只有更好、没有最好。河北省委十届二次、三次全会旗帜鲜明提出“将优化营商环境作为加快建设经济强省、美丽河北的重要发力点”,作出了扎实推进全面深化改革,着力营造全国一流营商环境的系列部署。今年春节后上班第一天,省委、省政府即召开优化营商环境企业家座谈会,释放出优化营商环境不止步、服务企业再发力的强烈信号,决定在全省开展优化营商环境专项行动,集中力量实施市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境五大环境提升工程,围绕重点领域、重点区域开展专项整治和创新试点。

  提升“五大环境”

  建设公平有序的市场环境。着眼于深度融入全国统一大市场,进一步放宽市场准入,开展市场准入效能评估,深化“一照多址”“一证多址”等改革,健全企业迁移、歇业制度,推动更多事项“准入即准营”。加强反垄断和反不正当竞争,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,开展制止滥用行政权力排除限制执法行动。完善常态化财政资金直达机制,建成运行“免申即享”惠企服务平台,加强惠企政策末端落实监督检查。

  建设高效便捷的政务环境。着眼于更好服务企业全生命周期发展需求,进一步精简行政审批事项,推行证明事项和行政许可事项“告知承诺制”改革,推动企业开办、涉企不动产登记和新少儿出生、公民身后等事项“一件事一次办”。深化工程建设项目审批制度改革,推进社会投资项目“用地清单制”改革,开展不动产登记业务“集成办”“合并办”“无差别办理”。深化税务“精细服务”,实现水电气网(宽带)联合报装“一表申请、一口受理、联合踏勘”。

  建设保障有力的要素环境。着眼于保障重大项目建设,进一步落实企业上市激励政策,推动上市企业数量和融资规模明显提高,加快推进首贷、续贷中心建设,加大中小微企业贷款支持,降低企业融资成本。实施“科创河北”计划,落实科技特派团制度,在重点学科和工程技术领域培育引进战略科技人才。开展重大基础设施项目用地保障攻坚,实现省重点项目用地需求“应保尽保”。

  建设公平公正的法治环境。着眼于平等保护各类经营主体合法权益,进一步健全行政裁量权基准制度,加快知识产权保护、新型能源等领域立法,完善企业信用风险监测预警,开展跨部门综合监管。加大涉企犯罪和金融领域犯罪打击力度,提升社会治安防控效能。深化民事、商事繁简分流改革,推广小额诉讼程序和简易程序。推行“立审执破一体化”改革,加快破产积案清理。

  建设遵约践诺的信用环境。着眼于完善社会信用体系,进一步落实政府承诺合法性审查和政府失信责任追究制度,建立政务诚信诉讼执行协调机制,推动信用信息全类全量归集,实现自然人信用记录全覆盖。健全科研、纳税、资本市场、行政许可等领域信用承诺制度,规范信用修复条件和流程,推行部门协同、“一网通办”。

  推动“两个重点”

  第一个重点是,开展营商环境重点领域专项整治。围绕企业和群众办事创业的难点堵点卡点,集中开展政务失信、拖欠账款、行政执法、公平竞争、招投标和政府采购、工程建设项目审批、涉企收费等七大领域专项整治。组织相关责任单位利用3个月时间,通过调研走访、接受投诉举报等多种形式收集有关问题和线索,建立问题台账,制定整改措施,6月底前全部整改到位。

  第二个重点是,推进重点区域营商环境改革创新。支持雄安新区建设营商环境综合示范区,支持中国(河北)自由贸易试验区建设营商环境制度创新高地,支持廊坊北三县与北京市通州区建设营商环境协同改革示范区,支持秦唐沧建设港口营商环境示范区。落实京津冀营商环境一体化发展“1+5”合作框架协议,推进商事制度改革、行政执法、跨境贸易等重点领域率先突破。

  出台“若干措施”

  省直相关部门对标中国营商环境标杆城市,制定牵头指标领域创新突破的配套措施,按照时间节点抓好落实。

  市县出台具有地方辨识度的优化营商环境工作方案或政策措施,推动全省优化营商环境专项行动落细落实落到位。

 

责编:陶影
 
 
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