2023年3月9至10日,唐山市人大常委会副主任张福林就制定《唐山市预防未成年人犯罪条例》的立法工作,率领部分市人大代表、市人大咨询专家、相关单位负责同志及社会委工作机构、法工委、监司委人员赴曹妃甸和丰润区开展调研。
调研组先后深入到曹妃甸区柳赞镇蚕沙口村未成年人保护点、柳赞镇司法所、冀东中学,丰润区迎宾路小学、检察院“润苗小院”未成年人检察工作办案区、公安局执法办案中心等地开展调研,分别对未成年人的法治宣传、教育与管理、心理矫正、帮教救助、执法办案等情况进行了解。并在两地分别召开了座谈会,听取了政府关于开展预防未成年人犯罪工作情况的汇报。相关部门,团区委、区检察院、部分学校等单位对制定这部《条例》完全赞同,认为非常必要,并对《条例(文本)》提出了许多很好的修改意见建议。
张福林对开展预防未成年人犯罪工作取得的成效给予了充分肯定。他强调,预防未成年人违法犯罪是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安唐山建设的一项源头性、基础性工作,一要在立法的过程中将未成年人违法犯罪的预防和保护紧密结合,实现法律效果、实施效果和社会效果有机统一;二要在立法的过程中体现科学立法、民主立法、依法立法,两级人大要继续组织立法调研,广泛征求意见,提高《条例》的针对性、适用性和可操作性。各部门要领办难题、明确责任,对梳理出来的堵点难题认真研究分析,并及时向人大反馈修改意见建议;三要在立法的过程中与政府及其部门,人民团体、社会组织等协作配合,发挥人大代表密切联系群众优势,做好“全链条、全方位、全覆盖”的全过程民主立法工作。