人大代表提出的建议反映的是人民群众的意愿和要求,是实现人民当家作主的具体体现,做好代表建议工作,是做好新时代人大代表工作的重要基础。换届以来,遵化市人大常委会认真贯彻落实中央、省委、唐山市委及遵化市委人大工作会议精神,坚持以人民为中心的思想,高度重视加强和改进代表工作,多措并举推进代表建议工作走深走实,不断提升代表建议办理水平。
一、健全制度,确保代表提建议程序顺。做好代表建议工作体现了对人民负责、受人民监督的宪法精神,是为民办实事、密切代表与群众关系的重要工作。
遵化市人大常委会建立健全代表建议工作机制,助推代表建议工作取得实效。换届以来,遵化市人大常委会先后审议通过了《遵化市人大常委会关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》《遵化市人大常委会关于联系市人大代表办法》等系列议事规则,明确了常委会组成人员和人大代表正确履职、收集意见建议和承办单位办理建议的工作方向和工作要求。
遵化人大根据《遵化市人大常委会关于评选表彰市人大代表优秀建议、批评和意见办法》规定,根据代表家、站运行情况、代表履职尽责情况、代表建议提出情况、各承办单位办理情况,经综合考虑后,在人代会上对表现突出的代表及单位进行表彰。激发干事热情,为代表建议工作的高质高效开展奠定坚实的基础。
二、广泛征集,确保代表建议提的出。人大代表来自人民,由人民选举产生,代表人民的利益和意志。人代会前,遵化市人大常委坚持起草并下发征集代表议案、建议的通知。广泛发动、正确引导代表结合各自本职岗位,采取多种形式,密切联系人民群众,充分听取人民群众意见,切实提出体现代表本人的意志,又体现广大人民群众的意志的高质量代表建议。
三、练好“内功”,确保代表建议质量优。加强学习培训,提高代表履职能力是做好代表建议工作的重要一环,遵化市人大常委会把代表建议工作作为市人大代表和人大系统干部培训的重要内容,采取集中学、交流学、自主学等方式,把阶段性学习与持续性学习有机结合起来,引导代表紧紧围绕改革发展稳定大局,着力提升人大理论和业务知识水平,针对社会普遍关注的热点、难点问题,提出高质量的代表建议。
此外,对乡镇人大、街道人大工委组织代表履职活动提出明确要求,引导代表紧密联系选民群众,勤于调研,勤于沟通,勤于思考,广泛收集社情民意,听取选民意见,撰写关乎广大群众切身利益的好建议。
四、加强督查,确保代表建议办得实。遵化市人大常委会将人大代表建议办理工作纳入重要工作日程,科学合理确定人大代表建议的办理类型和办理单位,建立常委会领导重点督办、相关专工委对口督办、选任代工委日常督办机制。
经过议案审查委员会的审核,精准分办,高规格交办,今年共交付93条代表建议给市人民政府办理,并从中精心筛选出10件聚焦乡村振兴、耕地治理、民生实事等方面的代表建议作为重点建议。
遵化市人大常委会充分运用监督职权,在市第八届人大常委会第十次会议上听取了市人民政府关于遵化市第八届人民代表大会二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。
为切实检验代表建议办理工作成效,遵化市人大常委会依据工作安排,每年坚持对代表建议办理工作开展满意度测评,以此激励各承办单位进一步提高认识,提升代表建议的办理成效。