近年来，秦皇岛市海港区人民法院坚决贯彻落实党中央和省市区委及上级法院关于加强党建工作各项决策部署，坚持以微课堂、微视频、微阵地为架构，以创机制、创载体为“两翼”，以深度融合中心工作、社会治理、法治建设为“引擎”，推动党建工作奋飞不辍，形成了以党建工作助推法院工作有序发展的良好态势。
“三微两创+融合”基础在“微”
(一)搭建“微课堂”，打破学习时空壁垒。一是推行党支部书记讲党课，抓住关键少数。以分管部门、党支部为基本单元，明确各院领导、各部门负责人带头宣讲党课，通过分层次搭建党建课堂实现政治轮训的全覆盖。2021年以来，开展党课活动131次，引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是推行周五学习日小课堂，覆盖绝大多数。为了解决传统学习集中难、工学矛盾突出等问题，将学习“大课堂”转化为机动灵活的“小课堂”，由党支部书记按照实际情况制定出本支部党员学习教育计划，采用集中学习、自学、专题讲座、党课、主题发言、参加报告会等形式进行学习。2021年以来，累计开展“周五学习日”2760次，极大地提高了党员干警参加理论学习的数量和质量。
(二)创作“微视频”，展现良好精神风貌。一是发挥青年干警生力军作用，传播党的好声音。充分发挥青年干警学习、创新能力强的特点，在微信公众号开辟“学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏，定期发布《“青”听二十大》《党员话承诺》《“颂祖国 迎国庆、‘双争’有我”主题演讲》等青年干警宣讲视频，用青春力量传播党的“好声音”，展现青年干警胸怀梦想、脚踏实地的精神风貌，激励青年党员在新征程上敢作敢为、善作善成，不断浓厚学习氛围。二是发挥先进典型排头兵作用，讲述党员好故事。为充分发挥先进典型的示范带动作用，营造良好的文化氛围，创作了《家事：家审》《家有事、找杜姐》《“许大哥”的一天》《“案”说继承编》等一系列微电影、微视频作品。其中，微视频《“许大哥”的一天》荣获最高人民法院“金法槌奖”优秀奖，相关事迹被中国长安网、中国法院网络电视台、河北高院推广发布，长城法庭的宣传片被最高院推广发布，杜艳文同志作为先进典型，其优秀经验被河北法院网报道，社会效果良好。
(三)打造“微阵地”，拓展党员教育平台。一是夯实基础阵地，提高规范化。自2020年12月院机关党委成立以来，大力实施15个党支部规范化建设，设置会议桌椅和各种牌匾，打造了布局合理、整洁美观、内容丰富的党员活动室，成为党员主动学习的主阵地。二是拓展文化阵地，突出一体化。利用楼道空间，打造富有法院特色的政治文化长廊，在一至九楼悬挂宣传展牌119块，包含政治、法律、文化、安全、保密等宣传内容，充分体现了“法文化”的内涵和外延。三是建强宣传阵地，落实常态化。把官方网站建设、微博和微信公众号作为线上宣传主阵地，对审判工作、队伍建设和改革创新中涌现出的好做法、好经验、大张旗鼓地宣传。2021年来，海港区人民法院在各种新闻媒体上共发表宣传文章391篇，其中在国家级媒体刊发或转载宣传文章19篇、省级媒体上148篇。
“三微两创+融合”重点在“创”
(一)以“创机制”促联建，把先进经验“请进来”、带党员服务“走出去”。一是拓宽联动渠道，推进共享共赢。与河北省地矿局第八地质大队签署了《党委(组)共建协议书》《党支部联动协议书》，在联合会议、党建工作计划、党建品牌建设等具体工作中不断探索创新点、契合点和突破点，联合举办“迎国庆 忆初心 明使命”升国旗仪式、“深刻领悟‘两个确立’ 坚决做到‘两个维护’ 喜迎党的二十大胜利召开”文艺汇演等，开启了共建联建、资源共享、优势互补、共同提高的新篇章。二是搭建服务平台，融入基层治理。探索与东环里社区建立“党建+社区”联建共建机制，将党建工作与矛盾调解、普法宣传、文明创建等工作紧密融合，发挥法院司法职能和党员先锋模范作用，紧贴社区实际，紧扣群众需求，依托党员“双报到”平台，动员组织全院党员干警分批分组下沉社区开展服务活动17次，以普法服务、志愿服务双驱动助力居民法治素养、社区居住环境双提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为维护社会和谐稳定贡献司法力量。
(二)以“创载体”惠民生，把群众声音“请进来”、带法律知识“走出去”。一是创新“滴灌式”宣传，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。坚持靶向式发力，组织法制副校长张伶到迎宾路小学和迎秋西里实验学校宣传未成年人保护法、组织省级审判专家李凤蕊在国际商会大讲堂直播间就法治化营商环境下困境企业识别与拯救进行专题演讲等，让法律知识如春风化雨浸润群众心田。二是创新“点单式”宣传，由“我讲你听”向“你点我讲”转变。通过与社区、两新组织等积极对接，切实了解群众关注的热点问题，开展交流式普法。组织全国维护妇女儿童权益先进个人杜艳文到河北省地质矿产勘查开发局第八地质大队工会开展“学法用法 为妇女维权加份保险”专题宣讲，组织专业法官到团结里社区开展民法典、电信诈骗法律宣传活动，向群众传递尊法、学法、守法、用法的法治观念。三是创新“联动式”宣传，由“单兵作战”到“兵团作战”的转变。与区融媒体中心联合推出普法系列访谈，通过搭建“法院+融媒”普法平台，不断拓宽普法宣传“广度”、强化以案释法“力度”、彰显法治惠民“温度”，现已播出打击电信诈骗、防范非法集资、加强环境保护3期节目，取得良好社会效果。
“三微两创+融合”关键在“融”
(一)胸怀“国之大者”，推动党建工作与中心工作深度融合。始终坚持党建引领,找准法院工作服务保障区委大局的切入点和落脚点，坚决做到区委中心工作部署到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。积极优化营商环境，制定《关于进一步优化营商环境为招商引资提供司法服务和保障的意见十五条》《关于全面提升法治化营商环境工作的实施方案》等，逐层压实责任，落实工作举措。坚持以企业需求为导向，院党组带头深入海三建筑公司等企业进行走访调研，引导企业知法、守法、用法。开展失信被执行人专项治理工作，形成“退出清单”“帮扶清单”“惩戒清单”，帮扶398家企业退出失信主体。民二庭党支部主动帮助金融机构堵塞法律风险“漏点”，梳理银行金融借款纠纷、信用卡纠纷特点，从诉状起草、证据提交等方面提出法律建议。
(二)秉持“如我在诉”，推动党建工作与社会治理深度融合。坚持党建与业务服务工作同频共振，支持政府进行棚户区改造工作，积极参加西港镇、纤维里、燕山小区等棚改、旧改项目征拆工作，及时参加疑难问题讨论会及调度会等40余次，解决法律难题20余个，提出法律意见50余条。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，主动延伸司法职能，致力于加强诉源治理，深化与区人民调解委员会合作，探索建立立案调解室;成立秦皇岛市金融纠纷人民调解委员会，拓展商事解纷平台;深化“道交一体化”建设，为道交解纷提速增效，不断提升法院主导下的多元解纷联动机制效能。通过擦亮党建引领“新名片”，积极梳理分析行政执法工作中存在的问题，向有关部门发送行政审判“白皮书”，及时提出规范行政执法的意见建议23个。
(三)推动“府院联动”，推动党建工作与法治建设深度融合。充分发挥府院联动机制在破产案件中的重要作用，开展破产清算相关法律问题及安全问题宣讲会，积极探索破产案件提速提质机制，提高破产案件办理质效，审理破产案件9件，收到良好的法律效果与社会效果。坚持党建赋能，党组书记、院长到区委党校就“提高执法水平 促进依法行政”为全区科级干部授课;行政庭党支部组织行政机关主要负责人及执法人员观摩庭审200余人次，助力依法行政。积极参与搭建府院联动平台，依法推进行政争议化解，成立行政争议化解中心，助力更高水平法治海港建设。力促司法与行政良性互动，组织行政机关主要负责人及执法人员共计1200余人次观摩庭审，增强依法行政意识，提升执法水平。
下一步，海港区人民法院将继续积极探索新形势下党建工作的新路径、新方法、新机制，持续擦亮党建品牌，积极践行“公正与效率”主题，以党建工作的高质量发展引领审判执行工作提质增效，为经济发展、社会稳定提供更加优质的司法服务和坚实的法治保障。
