当下，地方人大都在召开一年一次的人代会，听取和审议相关工作报告，依法决定有关重大事项。但值得注意的是一些地方以改进会风，疫情困扰，节俭省事为由，随意将人代会会期缩短至2-3天，甚至1天开完。六大报告半天内一并听取，半天审议完毕。有的只是把大会听取报告作为重点，不给代表充分审议的时间，早上听报告，中午作决议，下午就散场。这种貌视改进会风，一味缩短会期，不给代表审议时间，不听取代表意见建议的做法，有失召开人民代表大会的本义，纯粹是图形式，走过场，没有多大效果。
众所周知，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一制度的本质特征就是人大代表由选民直接选举产生，出席人代会，代表人民听审相关报告，参与管理国家事务，选举产生国家机关领导人员，行使当家作主的权力。而代表出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其它议题，发表意见的权利，是宪法法律赋予的神圣权利。代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。由此可见，人大代表在人代会上听取相关报告，进行审议发言是代表依法行使职权的具体表现，其审议时间的保障是各级人大及其常委会义不容辞的责任。因此，任何人不得以任何借口和理由，随意缩短代表审议时间，剥夺代表行使职权，共商国是的权力。
我国各级人大是国家权力机关，也是民意机关，代议机关，人大代表是各级人大组成人员，是人民代表大会的主体。召开人代会，不仅是为了简单地听取有关报告，更重要的是为了审议好会议报告，代表和反映民意，决定区域重大事项，推进民主法制建设。很明显，在人代会上不安排或减少审议时间并不利于代表履职尽责，不能保证大会审议质量，直接影响人大法定权力的实现，与现行法律规定和加强代表工作能力建设，发展全过程人民民主的目标要求并不相符。
一年一度的人代会，是代表参与管理国家事务的重要途经，是实现国家权力与人民意志的有效载体，不但会议的内容议程是法定的，而且会议时间和程序也是法定的。只有安排好大会时间，通过会议充分审议，才能广纳民意、掌握民情、听取民声、集中民智;只有通过充分的审议，才能明辨是非、理清发展思路、明确奋斗目标;只有通过代表的积极建言献策，广泛凝聚共识，才能把人民群众的意愿通过人代会上升为国家意志，变成全体人民共同遵守的自觉行动，充分发挥人大代表的国家主人翁作用。反之，如果会议安排的审议时间过短，很多代表没有审议发言的机会，他们怎么来为民代言、为民行权?其参会权、审议权、询问权、建议权、监督权又该如何保障和实现?
笔者认为，人代会是国家政治生活中的一件大事，是很重要的人民民主实践活动，既要总结过去一年的工作，又要安排部署新一年的目标任务，应当依法保障代表审议时间，让代表充分行使好审议权，才能集中代表和反映民意，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处，不断拓展和扩大公民的有序政治参与，发展全过程人民民主。否则，把人代会当作例行公事，简单对待，一味地求快、求简、求短，简化审议程序，缩短审议时间，不仅使代表审议时间无法保障，会议审议不充分，必然导致审议质量不高，作出的决议质量也难以保证。
当然，作为地方人大，一方面既要保障代表的审议发言时间，又要提高代表素质，让代表会前做好准备，会上不说空话，少谈成绩，多指问题，多提建议，努力提高审议质量，让会议开得更接地气、更有实效。
