近年来,海港区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极融入党委领导下的基层治理体系,探索“一二三”工作思路,不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制,提升便民诉讼质效,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,切实打通服务群众的“最先一公里”。
建立一支队伍,凝聚诉前调解力量
将诉前调解工作置于党委大治理格局之中,融入社会综合治理“一盘棋”之内,积极寻求法律职业共同体和社会专业化服务力量加入多元解纷队伍。与海港区人民调解委员会合作,引入5名人民调解员成立诉前调解室,并同时邀请律师、法律工作者、镇街调解员等参与到诉前调解中,采用“员额法官+人民调解员”模式运行,员额法官在业务上给予人民调解员指导,人民调解员充分运用人民法院调解平台从事诉前调解工作,为当事人提供多元化的解纷方式,引导当事人选择非诉途径化解矛盾纠纷,并在开展调解的同时,为当事人释法析理,在减少人民群众诉累的同时,切实帮助当事人解开矛盾“心结”。
依托两个平台,构建多元化解机制
一是依托“网上数据一体化处理”平台,创新调处模式。与人民调解委员会共同搭建“网上数据一体化处理”平台,调解人员通过平台与保险公司等部门共同在线调解,并主动
与公安机关、保险公司、鉴定机构等对接,建立健全多方联动化解纠纷工作机制,此举在实现将大量道交纠纷化解在诉讼之外的同时,实现了收案量下降、协议履行率达100%的目标,人民群众的满意度不断提升。今年以来,通过“网上数据一体化处理”平台成功化解道路交通事故纠纷纠纷553件,赔偿到位资金5089万元,节省诉讼费用72万元;金融纠纷81件,调解到位资金1191万元,节省诉讼费用43万元。二是依托“冀时调”平台,提升司法服务。坚持科技创新驱动,积极构建“互联网+”诉讼服务体系,综合运用“冀时调”等信息化建设成果,根据矛盾纠纷不同特点,因人施策,因事施策,整合多方力量用情、用理、用法化解矛盾、平息纠纷,实现矛盾纠纷网上流转、线上调解,让群众享受“指尖诉讼”便捷,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
拓展三条路径,聚焦矛盾源头预防
一是普法进社区,做好“宣传员”。探索与东环里社区建立“党建+社区”联建共建机制,将党建工作与矛盾调解、普法宣传、文明创建等工作紧密融合,依托党员“双报到”平台,动员组织全院党员干警分批分组下沉社区开展服务活动17次,构筑起矛盾纠纷化解的“源头防线”。二是普法进企业,“讲解员”。紧扣企业司法需求,通过“线上+线下”双向发力,组织专业法官、全省审判业务专家到秦皇岛市热力有限责任公司、国际商会大讲堂直播间等开展调研和讲座,实现由“坐堂问案”向“上门服务”转变。三是普法
进校园,做好“引导员”。坚持以校园为阵地,增派2名综合素质高、业务能力强的法官担任法治副校长,以预防未成年人犯罪、防范校园欺凌等为主题,将法治教育课堂与思政教学课堂相融合,探索案例式、互动式、探究式等青少年喜闻乐见的授课方式,引导青少年自觉远离违法犯罪,为青少年健康茁壮成长保驾护航。
新时代新征程上,海港区人民法院将继续聚焦“公正与效率”工作主题,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为根本目标,增强矛盾纠纷源头治理能力,打造司法为民同心圆,绘就多元解纷新“枫”景。