近年来，秦皇岛市海港区法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业“急难愁盼”，不断优化执行理念，积极创新执行模式，依法平等保护各类市场主体的合法权益，秉持“善意+审慎+能动”执行理念，三措并举激活营商环境“一池春水”。
一是秉持“善意”理念，积极构建多赢局面。充分发挥执行职能作用，强化善意文明执行理念，在对被执行人名下财产严格审查的前提下，强化对恶意逃费债务的“真老赖”和暂无偿还能力而被迫失信的“假老赖”的甄别，充分做好申请执行人的思想工作，为被执行人提供可继续创业、经营的时间和环境，同时监督被执行人按期履行。在一起涉及工人工资、赔偿金、生活费的案件中，执行干警网查发现该被执行企业无资金可供执行后，对该公司法定代表人王某进行了约谈，经过法官耐心释法析理，王某表示愿意配合法院执行工作，但因目前公司经营状况不佳，希望法院能从中进行调解，分批给付申请人申请的款项。经过法院调解，被执行人和十三个申请执行人签订了执行和解协议，明确约定了分期给付的时间和款项，按照协议第一批给付款项共计十一万元支付到位。
二是秉持“审慎”理念，灵活运用执行措施。坚持审慎、谦抑的执行理念，全面考虑双方当事人的利益需求，多调查，勤跑腿，在充分了解被执行人还款能力和取得申请执行人的同意后，审慎采取查封、扣押等强制措施，用好用活执行和解、活封活扣等执行方式，减轻企业负担，力促企业可持续性发展。在执行山东某科技有限公司与秦皇岛某医疗科技有限公司一案中，执行干警发现被执行人可供执行财产不足以清偿全部债务后，对被执行人进行了释法析理，被执行人表示如对企业采取失信、限消措施，会导致企业无法参加招投标项目，对后续生产经营产生影响，希望法院能够宽限履行期间。执行干警积极与申请人进行了多次沟通，详细说明了被执行人目前的困境，双方达成执行和解协议，申请人同意延长履行期间，并表示在和解期间可以不对被执行人采取失信、限消等措施。达成和解协议一个月之后，被执行人按照协议一次性将三十万元执行款足额履行完毕。
三是秉持“能动”理念，完善社会信用体系。坚持能动司法，在失信联合惩戒“负向”倒逼的同时，建立起守信联合修复的“正向”机制，以法治化手段推动营商环境纵深优化。开展失信被执行人专项治理工作，健全完善失信被执行人管理机制，制定“退出清单”“帮扶清单”“惩戒清单”，做到分类施策、统筹管理。1-7月，帮助220家企业退出失信名单。全面清理“僵尸”企业，加大执转破工作力度。推动“僵尸”企业有序退出市场，释放生产要素、激发市场竞争力。今年以来，进入执转破企业1家。同时，充分发挥人民法院的法治宣传优势，通过普法宣讲、媒体宣传、发放手册等方式大力普及信用常识，2023年下半年年来采用“滴灌式”宣传方式走进餐饮、超市、摄影等商户开展文明诚信经营法律宣传活动2次，发放宣传资料百余份，以培育群众诚信意识“一小步”推进执行源头治理“一大步”，凝聚共同营造诚信氛围的社会合力。
下一步，海港区法院将继续坚持把护航经济发展、优化营商环境与强化执行攻坚有机结合，寓法理情于执行工作之中，为优化营商环境提供更有力的司法支持和司法服务保障。
