习近平总书记在中央人大工作会议上指出，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。今年4月份以来，河北人大系统紧紧围绕聚焦优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展四个重点领域开展联动监督，为加快建设经济强省美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出了人大贡献。
为进一步推动四项联动监督，展示市县四项联动监督成果，河北省人大常委会办公厅监督工作协调处、研究室宣传处组织新闻媒体先后赴邯郸、邢台、衡水、张家口、承德等地对四项联动监督进行督导调研和集中宣传。记者走访发现，联动监督过程中，市县人大充分发挥主动性和创造性，探索出许多行之有效的好经验、好做法，其中不乏积极履职、有效履职的创新实践，具有典型引领示范作用。
积分管理激发代表履职活力
任泽区人大代表踊跃参加代表小组活动
“张晓云代表，请你务必在一周之内，自行到所在选区走访选民收集联动监督问题线索，否则将被扣除双倍履职积分。”邢台市任泽区人大代表张晓云，因外出洽谈公司重要业务，耽误了当天的代表履职走访活动。第二天回到公司，她就接到镇人大主席团的提醒函。随后，张晓云及时到选区开展了联系选民活动，并将涉及四项联动监督的意见建议上报所在专班交办解决。“根据区人大代表履职积分制度要求，代表因故不能参加代表活动的，在期限内可以补交作业，不补交的将会被扣除双倍履职积分。”张晓云表示。
2023年5月，任泽区人大常委会起草制定《任泽区人大代表履职积分管理办法(草案)》，经过审议和修改，6月15日，在任泽区第二届人大常委会第十六次会议上表决通过，正式在全区实行。该办法采取积分月晾晒、年评比的动态管理模式，代表履职积分情况作为通报表扬、代表连任或者约谈提醒、劝辞的依据，以此加强代表履职管理，激励代表积极发挥代表作用，履行代表职责。“有了积分管理，联动监督过程中，无故请假不参加代表活动的少了，主动履职发挥代表作用的多了。”永福庄人大主席刘国华说，原来每次开展代表活动，都有三五个代表请假，理由五花八门，现在完全变了。“联动监督过程中，我们乡人大主席团13名区人大代表开展的8次走访选民活动，每次都是全勤，每个代表在参加代表活动这一项上都是满分。”
在履职积分管理机制的激励下，任泽区人大代表在各领域认真履职，积极争做“履职之星”，6月15日以来，参加会议、培训及开展各类活动1500多人次，代表进家、站、联系点接待群众500多次。四项联动监督活动中，代表们依托代表联系点，网格化联系走访群众，收集意见建议200余条，调节矛盾纠纷30余件，解决群众问题20项。代表们围绕四项联动监督和乡村振兴关于优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展、乡村农林水、道路交通、生态环保等方面提出问题，分类梳理后，由代表联络站站长审签，按照代表自办、村委受理、乡镇主办、区级联办四类快速移交办理，并不定期跟踪落实情况，切切实实地为群众解决了一批“急难愁盼”问题，为推动任泽经济社会高质量发展、民生福祉改善作出了积极贡献。
“微询问”询出真问题、问出新成效
丛台区人大常委会组织代表开展“微询问”
“科技成果转化保障资金何时到位?”“旅游公共服务设施建设薄弱问题如何解决?”……7月3日，邯郸市丛台区人大常委会组织部分人大代表就四项联动监督情况开展“微询问”活动，各行业人大代表和政府相关职能部门以“代表问、部门答”的“微询问”方式，相互沟通、解决问题。这次“微询问”，代表们围绕联动监督“七项”重点内容深入调研走访，共收集了18个方面问题，57项措施。丛台区人大常委会形成四项联动监督“微询问”审议意见书，交相关部门限时办理;同时，将询问提出的问题和整改措施列入台账，建立问题清单、责任清单和措施清单，实行“整改一个、销号一个”，通过跟踪监督，推动问题彻底解决，真正达到“问”出办法、“问”明责任、“问”出成效的目的。
为确保优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展等四项联动监督提质增效，今年5月起，丛台区人大常委会探索实行人大代表“微询问”制度。“代表们的询问必须以调查研究为前提，通过深入调查、熟悉情况、抓住重点、直奔主题，应询的同志必须实事求是、坦言中恳的应答，既要询出真问题、问出新成效，又要答出责任和担当，答出措施和承诺。”据相关工作人员介绍，“微询问”既不同于工作座谈，也不同于人大质询与专题询问，在时间和组织方式上更加灵活，在询问的问题上更加具体、针对性更强，从而高效推动相关工作开展。
“为确保问到点子上、询到要害处，区人大常委会多次组织开展针对性培训，要求我们务必大兴调查研究之风，采取走访调研、调查问卷等方式收集问题、找准症结，精心做好微询问前各项准备工作。”多次参与活动的人大代表告诉记者。
“微询问”是丛台区人大常委会在实践探索中形成的重要监督方式，最终目的在于促进工作的推进和问题的彻底解决。“要以探索创新的精神推动‘微询问’常态化发展。各工作专班要认真总结‘微询问’的经验，查漏补缺，推动‘微询问’活动向依法、规范、常态化发展，以高质量监督助推经济社会高质量发展。”“微询问”现场，丛台区人大常委会党组书记、主任耿温东参与指导时强调。
代表建议办理亮点特色突出
隆尧县打造“‘码’上扫、马上办”服务模式
邢台市隆尧县充分发挥“人大代表营商环境监测点”作用，以监测点为抓手，依托二维码，“码上扫、马上办”，着力打造“全程网办、一日办结”服务模式，全力优化营商环境。隆尧县人大常委会在县域内59名全国、省、市、县四级人大代表所在的53家企业设立“人大代表营商环境监测点”。人大代表、企业员工可以随时扫描二维码，反映营商环境方面的问题和意见建议，县人大常委会及时转交有关部门研究办理，积极推进全县营商环境的持续改善。监测点设置以来，通过各监测点“‘码’上扫、马上办”，共收集26名代表提出的问题建议32件，分别转交11个政府工作部门限期办理，目前已办结22件。
衡水市故城县人大常委会建立代表议案建议征集和反馈机制，积极鼓励代表将人民群众的意愿及时形成代表议案和建议，将人民群众的需求融入到大运河文化带建设中，确保文化发展为了人民，文化发展依靠人民。今年6月，故城县人大常委会结合四项联动监督，组织人大代表多次开展大运河文化带视察活动，了解大运河文化带项目建设、环境整治和文化开发保护情况并形成调研报告，积极推动大运河文化传承、保护和利用。在堤口渠水生态环境综合治理调研中，针对代表发现的问题和提出的建议全部列出清单，建立健全长效监督机制，确保人大监督和代表建议办理工作取得实效，确保大运河文化得以传承和保护。8月24日，在江苏省扬州市举办的2023世界运河城市论坛上，衡水市故城县被吸纳加入世界运河历史文化城市合作组织，故城县堤口渠水生态环境综合治理工程入选本次论坛生态环境保护与生态修复典型案例。
张家口市宣化区人大常委会坚持问题导向开展四项联动监督，着眼于解决问题和提高代表建议办理时效，提出“代表建议马上办”，督促政府及时回应企业和群众急难愁盼，有效增强了监督质效、激发了代表履职热情。据宣化区人大代表赵春宇介绍，四项联动监督开展以来，区人大常委会多次组织各级人大代表进行调研视察，人大代表围绕加快建设京张体育文化旅游带、促进优化营商环境，提出了多项意见建议，区人大常委会都及时督办解决。“以我自己提出的因地制宜发展特色乡村旅游的建议为例，区人大高度重视及时督办，政府职能部门很快解决了相关问题。”赵春宇认为，他的建议能够得到高效落实，推动相关工作积极开展，是对代表履职热情的最大肯定。
联动监督工作中，承德市滦平县结合自身实际，积极发挥基层代表小组作用，高度重视来自基层的声音。在促进种业振兴联动监督过程中，针对缪国师代表提出的“特色优势品种选育种植基地少，与科研院所合作不紧密”的建议，大力推动县政府整改落实，在与多家教学研究机构开展合作的同时，建立中药材种子种苗繁育试验示范基地6个。在旅游发展联动监督过程中，针对代表小组在视察检查过程中提出的“京承高速进出金山岭长城景区无进出口造成景区通达性差问题”，县人大常委会持续跟踪监督，分别采取主任会调度听取工作进展，县人大常委会副主任现场办公，长城保护条例执法检查等措施盯着问题督，推动县政府将其列入重要议事日程，作为全县重点项目制定解决方案，促使问题得到有效解决。
