编者按：
安全生产事关人民生命财产安全，事关经济高质量发展，事关社会稳定，做好安全生产工作具有重要意义。
《中华人民共和国安全生产法》于2002年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2021年第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议进行了第三次修正。现行《河北省安全生产条例》于2017年3月河北省第十二届人民代表大会第五次会议通过。
2022年4月，国务院安全生产委员会制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，要求全力抓好安全防范工作，为迎接党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
刚刚过去的6月，是第21个全国“安全生产月”。我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》(以下简称“一法一条例”)情况如何?安全生产十五条措施是否落实到位?日前，市人大常委会组织开展了安全生产“一法一条例”执法检查。
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。
按照省、市人大常委会关于安全生产“一法一条例”执法检查方案和市人大常委会主任王进江安排，日前，市人大常委会组织部分市人大常委会委员、社会建设委委员，全国、省、市人大代表，有关市直部门和行业专家组成执法检查组，先后到魏县、大名县、武安市、复兴区、磁县、峰峰矿区、邯山区，以明察与暗访相结合的形式，实地检查了矿山、建筑施工、危化、道路交通、人员密集场所、高风险项目景区等高危行业、重点工程的安全生产“一法一条例”贯彻落实情况。
问题导向排隐患，突出检查抓落实
“注意化工原料的安全使用和保存，加强安全教育和技术培训”“运输管道生锈老化要及时维修换新”“荒草也要及时修剪，防止发生火灾”……在执法检查过程中，检查组第一时间将发现的问题告知企业，并要求当地政府紧盯问题，限期整改。
“电厂目前运行得怎么样?有哪些方面的潜在风险是最让企业担心的?”在某电厂，检查组参观了电厂机组调度室。大屏上实时变动的数字，表示着电厂持续输出的电量。“发电厂的安全生产，不仅与企业的发展和稳定息息相关，还直接关系到员工的生命安全，涉及基本民生保障，”执法检查组副组长、市人大社会建设委员会主任委员闫永为说，“一定要加强‘一法一条例’的学习宣传和贯彻落实力度。”
来到某主题乐园，检查组以暗访的形式，从入园的疫情防控措施，到大型游乐设施的安全风险公示牌、特种设备使用登记证，再到疏散逃生通道，仔细查看了园区的各项安全工作。“安全生产是市场经营的红线，要严格按照要求执行应急演练和隐患排查，把事故扼杀在摇篮，全力维护人民群众生命财产安全。”检查组提出了要求。
执法检查过程中，检查组对每一处检查点都提出了要求，交换了意见。执法检查组组长、市人大常委会副主任靳禄兵多次指出，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是党中央的明确要求。一定要坚持人民至上、生命至上，坚持严格依法，坚持问题导向，全面有效贯彻实施安全生产“一法一条例”，以“法律巡视”利剑筑牢安全生产网，切实维护人民生命财产安全和全市安全稳定大局。
组织代表献言策，多方参与齐发力
“老企业管理机制要更新，老矿山自查频次要提高。”“机房盖板容易踩空，需要再做加固处理。”
“应该设置安全生产风险分布图，让风险区一目了然。”“楼道里的照度不够，发生危险逃生时容易发生踩踏。”“传送设备上应该有安全防护罩，才能保证操作安全。”“应急预案和演练方案要根据实际情况调整变化，隐患排查表要素填写要齐全。”
……
在执法检查过程中，市人大常委会组织了部分市人大常委会委员、社会建设委委员，全国、省、市人大代表，以及9个有关市直部门和7名行业专家，共同参与进来。
针对工业园区、化工园区、农业燃气、非煤矿山、金属冶金等领域，由市应急管理局危化行业主管领导、非煤矿山和金属冶炼行业主管领导，行业监管处室负责人及行业专家参加。对于水库、高风险项目景区、机场车站、大型商超等地，则由市水利局、市文旅局、市市场监管局、市消防救援支队、市商务局、市交运局等主管领导和行业专家参与。“这样安排，不仅是为了将安全生产执法检查工作覆盖各行各业，更是为了发现问题，保证检查成效。”靳禄兵说。
在某钢铁企业检查后，邯郸市应急管理局副局长王凤鸣在座谈会上特别提到，“企业之间也可以经常召开交流会，也可以跨行业座谈，互相借鉴好的经验做法和管理方式。”起因是一个不显眼的角落，一个普通的电表箱一旁张贴着操作方法和“五防”要求——防水、防漏电、防辐射等，细节之到位，令检查组称赞不已。
全国人大代表、河钢集团邯郸三炼厂车间副主任周文涛说，这样的执法检查，对于安全生产企业来说是一次“抽样体检”，同时也能促使企业及时开展“全面体检”。
市应急管理局副局长刘志永认为，这既是一次检查，也是一次安全指导，要求企业在方方面面都要过细过硬，严格执行安全生产“一法一条例”的相关要求，确保安全生产平稳运行。
市市场监管局特种设备处四级主任科员李瑞说，检查的过程，也是共同学习安全生产“一法一条例”的过程。只有扎实掌握了安全生产知识，才能付诸行动，保障企业生产安全和人民生命财产安全。
今年是党的二十大召开之年，做好安全生产工作至关重要。
习近平总书记指出，各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。
3月31日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，对做好安全生产工作进行统一部署。省委、省政府高度重视，对做好安全生产工作作出明确部署。在7月1日召开的市委常委会上，市委书记张维亮传达了国务委员王勇在邯郸调研时的指示精神，就安全生产、燃气安全、危化品安全等工作提出了具体要求。
7月7日，市人大常委会安全生产“一法一条例”执法检查组召开全体会议，听取了市应急、公安、建设、交通运输、农业农村、文旅、市场监管、消防等部门的工作情况汇报，工信、自然资源、生态环境、水利、体育、林业、机场等部门也提供了书面汇报材料。
会议指出，经过实地执法检查发现，我市有关部门贯彻部署安全生产“一法一条例”态度坚决、行动迅速、措施有力，为推动我市安全生产形势持续稳定向好做了大量工作，值得肯定。但同时也发现了当前存在的一些问题和不足。要时刻紧绷安全生产这根弦，保持警钟长鸣。会议强调，要务必高度重视，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，提高安全生产保障水平。要全面排查风险隐患，做好重点行业专项督查，严格安全生产监管执法，确保各项措施落地落实。
靳禄兵表示，下一步，将按照省、市人大常委会的要求，进一步加大安全生产“一法一条例”执法检查力度，督促各级各有关部门和企业做好查漏补缺、举一反三，建立和完善长效机制，确保全市安全生产“一法一条例”执法检查取得良好成效。
