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优化营商环境的重要意义

来源:燕赵人民代表网   作者:张春莉  2022-5-7 10:00:39

  营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的机制体制性因素和条件。从理论上来说,营商环境是一个系统的环境,更强调市场化、法治化、便利化、国际化的“软环境”。从实践上来看,营商环境是企业赖以生存和发展的土壤,代表着一个地方的软实力和竞争力。

  党中央,国务院高度重视优化营商环境工作。2019年,《优化营商环境条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》颁布,2020年《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》发布,2021年《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》出台,一轮轮政策利好密集释放,为激发企业活力和发展动力注入强劲势能。

  李克强总理强调,营商环境是生产力。营商环境的优劣,决定着经济发展的速度和质量,形象的说,良好的营商环境就像一个强大的磁场,可以吸引项目落地,激发经济发展的内生动力,凝聚企业创业,保证人民安居乐业。

  良好的营商环境,具有“洼地效应”。 地区间发展差距表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距,实际上,更多是营商环境的差距。良好的营商环境有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与聚集,推进经济高质量发展。当下,资源红利、人口红利正逐步消失,政策红利也逐渐弱化,未来经济社会发展将依靠创新红利、人才红利、制度红利来驱动,在这一大背景下,营造公平高效诚实守信民主法治稳定有序并且可预期的营商环境,已成为推动区域经济高质量发展的必然选择。

  良好的营商环境具有“连锁效应”。 良好的营商环境能够激发各类市场活力、促进经济高质量发展。良好的营商环境,政府与市场界限清晰、市场机制有效、调控监管有度、办事流程规范,能有效降低市场主体制度性交易成本,提升市场准入便利化水平,使得区域内市场主体留得住发展好。良好的营商环境,高水平法治化可以为企业提供公正、稳定、可预期的重要保障。这些能使环境的受益者同时成为我们的宣传者,做到一花引来百花春的效果。

  良好的营商环境具有“亲和效应”。良好的营商环境是对市场经济的净化,能真正营造干事创业的良好环境。以新型政商关系为例,习近平总书记指出,新型政商关系概括起来说就是“亲”“清”两个字。对领导干部而言,“亲”就是在与企业的交往中,要坦荡真诚,尤其是在企业遇到困难和问题的情况下要积极作为,靠前服务,帮助解决实际困难; “清”就是要洁身自好,守住底线,保持清正干净的关系。这样就能使商家安心生产,人们安居乐业,各行各业良性互动,形成强大的凝聚力和竞争力。

  水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境是一个地方社会文明程度的重要标志,其意义远远超越经济领域,关乎所有企业和社会成员,是一项长期复杂艰巨的任务。良好的营商环境更需要我们精心营造,一个服务窗口、一个工作流程、一名办事员、一个路人的一言一行都是营商环境的重要体现,需知每个人既是营商环境的建设者、参与者,也是营商环境的受益者、共享者。(作者单位:遵化人大)

责编:檀旭涛
 
 
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