水是万物之母、生存之本、文明之源。水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。地下水是水资源的重要组成部分，具有重要的资源属性和生态功能，在保障我国城乡生活生产供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境中发挥着重要作用。然而，由于工农业生产的发展和城市化进程的加快，整个华北地下水普遍过量开采，中心水位逐年下降，部分地区出现集中连片的降落漏斗，水资源供需矛盾日益突出，同时也造成了非常严重的环境问题。推动水资源保护和地下水超采综合治理，是党中央、国务院和河北省、石家庄市的重要决策部署，是重大政治任务，对于改善城乡水生态环境、促进经济社会可持续发展具有重大而深远的意义。河北省人大系统立足监督职责，细化工作措施、持续重拳发力，连续三年将地下水超采综合治理纳入联动监督的范围，有力推动了地下水超采综合治理工作取得新成效，展现出了人大担当，做出了人大贡献。
晋州市人大常委会认真贯彻落实省、市联动监督工作安排部署，紧盯顽瘴痼疾，采取了一系列监督举措，着力解决地下水超采综合治理领域突出问题。近日，召开了地下水超采综合治理联动监督工作座谈会，市水利局、农业农村局、住建局负责人参加座谈，与地下水超采综合治理联动监督代表小组当面交流，推诚相见。座谈会上，水利局从完善长效治理机制、推进城乡水源置换工程、加强取水井管控、实施农业节水措施、增加外来水源供给等方面做了汇报。农业农村局高标准农田建设、节水技术和节水品种推广、旱作雨养种植模式推广等方面做了汇报。住建局从污水处理、中水利用、管网工程建设等方面出了汇报。与会代表对我市地下水超采综合治理工作给予肯定，同时也指出了存在的问题，提出了意见建议。
“地下水超采综合治理不仅需要压减地下水开采，更需要补给。大气降水是我市地下水的主要补给来源，市域内仅有做过防渗透处理的滹沱河流经西北部边界，对全域地下水补给效果不明显，石津总干渠全段补水更是可以忽略不计”。石家庄市人大代表、晋州市园林绿化中心工程师张晓丹从地形角度分析了我市地下水超采综合治理客观存在的难点。
“我市大部分农村采用无塔供水，不收取水费，农民用水普遍没有缴费意识，而且在定时放水时段还经常出现水管跑水的现象，水资源浪费严重”。晋州市人大代表、西里庄村党支部书记冯永民从日常生活中发现存在的问题，并给出了具体建议，“要强化节水宣传力度，塑造点滴节水文明理念，提高群众节水、爱水、护水意识，引导群众养成节水习惯，践行节水责任，形成全社会节水共识，推动形成节水型生产生活方式。要注重加强对节水标杆引领行动的政策引导和支持，广泛宣传推广节水标杆单位先进节水技术和管理经验，充分发挥示范引领作用，带动全社会各行业用水效率整体提升，促进经济社会绿色低碳循环发展，打造节水型城市、节水型社会”。
“我市农业灌溉过于依赖地下水开采，建议优化农业种植结构，推广耐旱抗旱作物，减少高耗水农作物种植面积;要引导农民改变传统灌溉习惯，大力推广节水灌溉模式，严控灌溉次数和水量，适当加大旱作雨养范围;要大力发展现代农业与生态节水的技术创新，探索抗旱保墒、温室大棚、集雨补灌、地膜覆盖等技术，推进农业灌溉水源置换，统筹调度外调水和本地地表水，最大限度减少农业灌溉取用地下水”。晋州市人大代表、河沟村党支部书记秦立朋如是说……
现场大家畅所欲言、气氛热烈、讨论充分。梁秋、魏瑶、姜力、吴更虎、安小兵等代表也分别谈论了自己的观点和看法。市人大常委会主任王增占作了收尾讲话，指出，“地下水超采问题不仅是生态问题，更是生存问题。要切实提高政治站位，从讲政治和全局高度统筹推进水资源保护和地下水超采综合治理。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，自觉践行绿水青山就是金山银山理念，认真落实以人民为中心发展思想，坚决贯彻习近平总书记就华北地区地下水超采治理指示批示精神，坚持不懈抓好水污染防治、水生态修复、水资源统筹和水环境治理工作”。
王增占对各位代表的发言给予肯定，指出，“调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入基层、沉入一线，开展好代表联系选民活动，发挥好社情民意征集的桥梁纽带作用，多渠道、多方式广泛听取收集来自群众的意见和建议”。
对于座谈会上提出的意见建议，王增占强调，“代表们畅所欲言、群策群力，提出的建议很实在、很有见地，充分体现了代表依法履职尽责的水平。会后，在各乡镇开展的“代表上站”活动中，也会征求其他代表对地下水超采综合治理以及我市地下水开发和保护的意见建议，农经工委要做好建议的收集，并及时交市政府及有关部门研究处理，努力把地下水超采综合治理工作做得更好，以实际行动回应人民群众重大关切”。
凝心聚力建言献策，务实笃行担当尽责。大家一致认为，面对面交流使市政府各部门与人大代表的沟通更加坦诚，实现了良性互动，对于充分发挥代表主体作用、汇聚群众智慧、拓宽工作思路意义重大，对于促进我市经济社会高质量发展、加快建设现代化富强优美幸福晋州都将会起到积极的推动作用。（作者单位：晋州市人大常委会）
