百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。教师承载着培养人才的历史使命，肩负着培育接班人的时代重任。营造良好的教育教学环境，提高教师的地位待遇，加强教师队伍建设，让教师全身心投入教书育人的工作，是全社会尊师重教的基本体现。
国家高度重视教师工作，在落实教育优先发展战略进程中，坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、落实教师待遇保障等方面采取了一系列举措，教师的素质和地位逐步提高。但是，由于一些历史和体制机制方面的原因，在教师的教学环境、薪资待遇等方面还存在一些需要解决的问题。
优质的环境才能留住优秀的教师，优秀的教师才能培育出优秀的人才。为了让教师真正成为受人尊重的职业，吸引更多人才投身教育事业，为社会发展提供更多人才支撑，一些河北省人大代表在如何落实教师的待遇政策、加强教师队伍建设等方面提出了建议。
确保中小学教师减负政策落地见效
近年来，国家在营造良好的教育环境方面采取了一系列政策措施，取得了很好的效果，但是，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现为：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高;各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意;一些地方和部门向学校和教师摊派任务等。这些负担在一定程度上干扰了学校正常的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。
为进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(以下简称意见)，提出进一步提高认识、统筹规范督查检查评比考核事项、统筹规范社会事务进校园、统筹规范精简相关报表填写工作、统筹规范抽调借用中小学教师事宜、强化组织保障六个方面的要求。
“教师是立教之本、兴教之基、强教之源。虽然意见出台了，但如何确保中小学教师减负政策举措落地见效，任务还十分艰巨。”河北省人大代表、邢台市第十二中学副校长张志敏建议，各地应认真落实意见要求，加强监督，从以下三个方面着手，确保减负政策真正落到实处。
首先，加强领导，落实责任。教师减负工作涉及多部门多领域，应引起高度重视，各有关部门应切实履行责任，把工作纳入重要议事日程，并明确一个专门的部门协调，严把审批和报备关口，加强统筹协调，督促减负政策的落地落实。此外，各级教育部门也应在党委和政府的领导下，认真落实好减负政策的组织实施工作。
其次，加强督导，层层把关。从国务院教育督导委员会到省级人民政府，再到市级人民政府，应把减轻中小学教师负担工作层层纳入履行教育职责督导之中。省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。对于执行不力、落实不到位的进行严肃问责。
第三，加强引导，加大宣传。各级党委和政府及其教育部门应加大宣传力度，大力倡导尊师重教的浓厚氛围，努力引导有关部门和全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展，共同营造良好的教育生态环境。
“要在全社会树立教师的天职是教书育人的理念，把落实减负政策重视起来，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。”张志敏代表表示。
提高特岗教师招录条件和待遇水平
近年来，农村中小学教师队伍数量不足、年龄偏大、学科结构不合理现象日益突出，影响了学校的教学工作和教学质量。为了缓解这一状况，国家实施了一项针对中西部地区农村义务教育的特殊政策，即通过公开招聘高校毕业生到中西部地区农村学校任教，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。
“特岗教师在一定程度上解决了农村学校教师缺编的燃眉之急，也给教师队伍增添了新鲜的血液，充实了师资队伍力量。”河北省人大代表、承德市兴隆县六道河中学校长贾利民对特岗教师发挥的作用表示赞许。
然而，在日常工作和调研中，贾利民代表发现，招录特岗教师的条件过宽，不利于教育教学发展;教师待遇过低，留不住人才。“首先，部分特岗教师属于非师范院校毕业生。这部分教师未系统性地学习教育理论知识和获得教育实习经验，导致基本功不深厚，专业不对口。”贾利民代表举例说，如某位教师所学专业是酒店管理，但获得的教师资格是初中化学，要适应教师这个职业还需要走一段很长的路。像这样的情况在特岗教师中并不少见，他们还需要一段周期的培训才能胜任教育工作。由于部分特岗教师专业不对口，所学专业知识与教学内容不能紧密衔接，很难胜任教学工作和班务工作，教学质量也很难保证，严重影响了教育教学质量。“其次，由于待遇偏低，特岗教师队伍不稳定。”贾利民代表说，因特岗教师待遇低，部分设岗学校条件差，特岗教师的理想与现实差距悬殊，造成留不住人才的现象。有的特岗教师工作时间还不到一年就提出了辞职，严重影响学校工作安排。
为此，贾利民代表建议，一是在招录时严格把关，使特岗教师符合招录条件。报考特岗教师必须是师范类专业的毕业生，且所学专业必须与特岗教师招录岗位要求一致，具备相应的教师资格证和普通话证书。二是按照本土区域优先原则，在录取条件上给予一定的倾斜，给本土考生创造更好的机会。从长远考虑，这样做对乡村教育的发展与教师队伍稳定更加有利。三是招录特岗教师时应坚持宁缺毋滥的原则，提高教师队伍整体素质，促进教育均衡发展。四是进一步提高中央财政拨付特岗计划经费额度，提高特岗教师的工资待遇水平，真正做到用待遇留人，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支撑。
加大中等职业学校教师培训力度
习近平总书记强调，发展职业教育前景广阔、大有可为。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。要推动现代职业教育高质量发展，需要有强大的职业学校教师队伍作支撑。河北省人大代表王小明就如何加强职业学校教师队伍建设、提高教师能力素质提出了建议。
“要加强师资队伍建设，需坚决打破学历和文凭的条框限制，健全‘固定岗+流动岗’的教师管理制度，拓宽从行业企业选拔优秀教师的渠道，通过绩效工资奖励等多种方式，吸引优秀技术技能人才加入职业教育。”王小明代表认为，应改革教师培养培训制度，构建职前职后一体化、校企双主体的教师培养培训体系，从而进一步充实职业学校教师人才队伍。
“要加强‘双师型’教师队伍建设。”王小明代表认为，职业教育是技能教学，教师既要具备理论教学的素质，也应具备实践教学的素质。在实际教学中，个别学校师资力量偏低，专业教师缺乏，很多教师重理论轻实践，脱离生产实际。为此，王小明代表建议实施职业学校教师素质提高计划，加强“双师型”教师培养培训基地建设，落实教师全员轮训制度，教师定期在企业或实训基地实训。学校还可通过探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学，提升教师综合素养。同时，建立覆盖所有类别、所有专业、所有教师的培训网络，专门成立高职、中职教师培训中心，建立省、市、校分级培训机制。
“加强职业学校新入职教师培训体系建设，对新入职教师重点培训职业道德、教学基本功、教研能力、信息化教育技术等内容，尤其要提高新入职教师到企业实训要求，增强新入职教师实践能力。”王小明代表建议，对职业学校新入职教师进行“以老带新”导师聘任制、“青蓝计划”考核等。由学校对导师颁发“以老带新”聘书，对新入职教师“青蓝计划”考核优秀者颁发荣誉证书，以此激励带动新入职教师提高职业素养。
此外，王小明代表还建议，定期组织院校级、县区级、市级、省级职业院校教师技能大赛，以赛促教。通过大赛促进各职业院校同类专业的教师在技能人才教学培养方面相互学习、相互借鉴，提高参赛教师的教学设计能力，以便将先进经验运用到教学中去，培养更多高质量技能人才。
“总之，职业教育肩负着培养多样化人才的重任，要培养人才就应首先让培养者成为人才，所以，加强我省中等职业学校教师队伍建设，促进教师提高素质是大势所趋。”王小明表示。
河北省人大代表还就如何提高教师教龄津贴、提高教师待遇、稳定教师队伍等问题提出了建议。代表们相信，随着教师待遇保障机制不断完善、教师队伍素质不断提升，教师一定会真正成为备受社会尊重和令人羡慕的职业，为国家培养人才作出应有贡献。
