地方各级人代会和人大常委会法律性、程序性较强，会议的召集和主持法律规定的比较明确。
一、关于县级以上地方各级人代会的召集和主持
宪法、地方组织法和各级人大议事规则规定，县级以上地方人代会由本级人大常委会召集，如果人大常委会认为必要，或者1/5以上的人大代表提议，可以临时召集本级人代会。县级以上的每届人代会第一次会议由上届本级人大常委会召集。县级以上的地方人代会每次会议举行预备会议，由本级人大常委会主持，选举本次会议的主席团和秘书长。主席团选出后便由它主持本级人代会、召开大会全体会议进行大会发言、召集代表团推选的有关代表进行讨论。主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人、推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。主席团常务主席召集并主持主席团会议和召开代表团团长会议。县级以上地方人代会的全体会议，由执行主席主持。
二、由谁担任县级以上地方各级人代会的主席团常务主席、执行主席、主持人？
现在，大部分地方的实际做法是：本级党政主要领导，人大常委会主任会议成员担任本级人代会主席团常务主席；换届后的第一次会议的主席团常务主席，根据下一届人大常委会主任、副主任候选人的提名情况，由上一届本级人大常委会提名；人代会全体会议的执行主席，由主席团常务主席、主席团中的有关方面本级人大代表和各代表团团长担任；人代会开幕、闭幕的全体会议由主席团常务主席担任执行主席，由本级人大常委会主任担任主持人；其他各次全体会议，按照执行主席分组名单轮流担任执行主席，列在执行主席分组名单第一位的担任主持人，一般为人大常委会副主任。地方各级人代会详细的召集和主持办法，各省（区、市）、市州、县（区、市）人大议事规则都作了具体规定，同全国人代会的模式基本一样。
三、关于县级以上地方各级人大常委会会议的召集和主持
地方组织法明确规定，县级以上地方各级人大常委会会议由本级人大常委会主任召集和主持。地方各级人大常委会会议详细的召集和主持办法，各省（区、市）、市州、县（区、市）人大常委会议事规则都作了具体规定，县级以上地方各级人大常委会会议由本级人大常委会主任召集和主持；副主任受主任会议委托也可主持会议。
四、关于乡镇人代会的召集和主持
地方组织法规定，乡镇人代会由会议选出的主席团主持，并负责召集下一次的本级人代会；每届人代会第一次会议由上次乡镇人代会主席团召集。
五、关于人代会、人大常委会会议的召集和主持是一回事吗？
从法律的规定可以看出，人代会、人大常委会会议的召集和主持是两个不同的法律概念，是两种不同的行为。召集会议是提出召开会议的建议、发出通知并组织实施这一建议，直到会议正式举行。主持会议是会议举行后，按议程和日程掌控当次会议的进程，如：宣布开会、闭会和休会，按预定顺序提名发言，决定允许或不允许临时发言，宣布停止发言、进行表决和表决结果等，即处理会议进行中的有关事项。人代会、人大常委会会议的召集是个与会期制度相关的问题。召集会议包括不包括议程、会期和日程的确定，是一个有争议的问题。尽管法律规定的不是非常明确，但是从宪法、地方组织法、全国和地方人大议事规则的规定中仍然可以看出，召集会议不包括确定议程、会期和日程等事务，而议程、会期和日程的确定程序另有规定。
五、关于地方人代会和人大常委会召集程序
（一）人代会的召集
1、决定召开人代会。由人大常委会办事机构一般在会议召开的两个月前，提出关于召开人民代表大会会议的建议，主要内容是会议议程和召开的时间。在人代会召开的一个月前召开人大常委会会议，作出关于召开人民代表大会会议的决定，发出通知，并向社会公布。
2、成立人代会筹备处。下设秘书、材料、组织、宣传、计划预算、议案、总务、安全保卫等若干工作组，负责人代会召开前的所有准备工作。筹备处一般由一名党委或者人大领导负责前期运作，代会召开后，筹备处即转为大会秘书处。
3、组成各代表团。代表团是各级人大代表参加本级人民代表大会会议时组成的临时性组织，代表团会议是各级人民代表大会审议议案和报告的主要形式。人代会举行前，代表原则上按照行政区域或选举单位组成代表团，驻地人民解放军可单独组成代表团。代表团各自成立临时党支部。
4、提出人代会议程草案、主席团和秘书长名单草案等。人代会举行前一周，需要再召开一次专门的人大常委会会议，主要内容是：向人代会预备会议提出会议议程草案；提出主席团和秘书长等名单草案；决定大会列席人员；审议通过人大常委会工作报告稿；确认补选代表的代表资格等。
5、召开人民代表大会预备会议、正式会议。预备会议由本级人大常委会主持;正式会议由大会主席团主持。人民代表大会开会有几种不同形式，这些形式包括：代表团召集人会议、预备会议、主席团会议、大会全体会议、代表团会议、代表团小组会议等。
6.组织听审报告，通过决议决定。组织代表对提交大会的“六个报告“（人大常委会、政府、财政、计划、法院、检察院）进行审议，并通过“六个报告“决议草案。
（二）人大常委会的召集
1、决定召开常委会会议
（1）常委会办事机构提出召开常委会会议的时间、会期、议程、日程等事项的建议草案；
（2）召开主任（扩大）会议讨论通过召开常委会会议的时间、会期、建议议程等事项。重点是对拟提交人大常委会议的有关人事任免案、决议和决定草案，以及相关报告材料逐一讨论研究，进行审核把关，提出修改意见，进一步充实完善。
（3）主任会议决定召开人大常委会会议后，人大常委会办公室应及时发出会议通知，将建议会议审议的主要事项通知常委会全体组成人员、常委会工作机构和本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院及其他有关部门，告知会议召开时间、地点、预定会期。同时，通过报纸、电台等媒体向社会发布召开人大常委会会议的消息。各地对发出会议通知的时间规定不尽一致，一般为常委会举行会议10天前最迟7日前发出通知，也可以提前1个月左右发出会议预备通知，告知有关部门提前准备汇报材料。但临时召集的会议，可以临时通知召开全体会议。
2、常委会会议的召开
全体会议由主任召集主持，或由主任、副主任轮流主持。
（1）法定人数必须保证。即出席全体会议人员必须超过本级常委会组成人员的半数方可举行，未过半数不能举行。
（2）提请会议通过常委会议议程（草案）。
（3）听取和审议“一府一委两院”有关专项工作报告以及人大视察调查报告、执法检查报告，综合评价工作，提出意见建议；
（4）会议询问和质询。由常委会组成人员当会提出询问，“一府一委两院”及政府有关部门负责人现场回答提问。
（5）对提交会议审议“一府一委两院”有关专项工作报告进行满意度票决测评，满意或基本满意票相加过半的为通过，不过半或不满意超过半数的为不通过。
（6）审议和表决有关决定、决议草案以及有关人事任免案；
（7）组织人大新任职人员向宪法宣誓，颁发任命证书；
（8）“一府一委两院”相关负责人当会作表态承诺；
（9）形成会议纪要和审议意见，反馈给相关单位限期整改落实。
