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晋州市人大开展加强公共卫生管理专题询问侧记

响鼓也要重锤敲

来源:燕赵人民代表网   作者:郑增法  2020-9-15 10:06:55

  “针对疫情暴露出的短板和不足,我市该如何补短板、强弱项?如何加强乡村医疗机构救治队伍建设?如何保证患者的用药安全问题?…”日前,晋州市人大常委会召开“6+1”联动监督加强公共卫生管理专题询问会。晋州市人大常委会按照省市要求扎实推进“6+1”联动监督加强公共卫生管理工作,把重锤敲向公共卫生管理部门,进一步推动市政府更好地解决公共卫生管理领域中的热点难点问题,切实保障人民的生命安全和身体健康。

  坚持问题导向 摸实情做到清仓见底

  晋州市人大常委会坚持问题导向,把发现问题、研究问题、解决问题作为“6+1”联动监督的出发点和落脚点。“为了扎实推进“6+1”联动监督工作依法依规、有力有序有效开展,做好专题询问环节,聚焦加强公共卫生管理领域,我市人大积极准备,成立工作专班和专业代表小组,制定严密的联动监督工作方案和专题询问实施方案,充分发挥人大代表作用,有条不紊的推进联动监督活动扎实开展,把底数摸清,问题找准。”晋州市人大“6+1”联动监督加强公共卫生管理工作专班负责人介绍说。

  不遮不掩找问题,向基层群众寻线索。从4月中旬开始,在晋州市电视台、市政府网站、小易晋州、晋州发布等新媒体平台向全市人民发布《关于对加强公共卫生管理工作征求意见建议的公告》,通过电子信箱、书信、微信、来电等形式收到反馈意见建议110条。

  发挥人大代表作用,把脉问诊,寻求良方。向32名常委会组成人员和130余名人大代表发出了征求意见建议函,包括征求意见建议表、调查问卷,共收到反馈的意见建议60条。

  “有了第一手资料,提出的问题和建议才有针对性,使专题询问更有依据、更接地气,监督才能底气十足。”晋州市人大加强公共卫生管理联动监督工作专班负责人介绍说。5月11日,组织代表小组成员集中听取了市政府开展“6+1”各领域清理规范工作汇报和五个领域的书面专项工作报告。5月15日,深入到卫健局、自然资源和规划局查阅相关的档案资料和“四清单一台帐”。5月28日,组成视察组对公共卫生管理工作进行视察,先后到槐树镇卫生院、龙头村卫生室、河北荣翔医疗器械有限公司察、中医院医技楼、核酸检测室察看,听取了相关情况介绍并进行了座谈交流。始终把调查研究贯穿联动监督全过程,切实吃透政策、摸清底数。6月2日,6月9日,组织调研组分别对野生动物管控工作、学校疫情防控工作、环境卫生整治工作进行了专题调研,深入到市疾控中心、第七小学、文榜梅花鹿养殖场、韩庄鸵鸟养殖场和部分乡村进行实地查看。6月17日,组织调研小分队深入到东翼市场等集贸市场进行暗访活动。同时,注重收集信访、纪委监委、各种媒体等问题线索,通过各种途径,广泛征求社会各界对我市加强公共卫生管理工作的意见建议。经过认真的梳理汇总,归纳出60条意见建议,集中反映了人民群众普遍关注的热点难点问题。经过多种形式的排查,共排查出医疗队伍建设尚有短板、医疗机构医疗设备设施不足、环境卫生整治发展不平衡等具体问题12个,分析原因,找准问题“症结”,完善专题询问方案,确保了专题询问“问的准”、“问的透”、“问的实”。

  坚持目标导向 真询问打破砂锅问到底

  7月17日,在晋州市七届人大常委会第三十七次会议上,一场别开生面的专题询问正在有序进行。询问人有备而来,打破砂锅问到底。应询人直面问题,一一应答,让参加专题询问会议的人员充分感受到人大监督的“刚性”。

  开展专题询问是人大及其常委会行使职权的法定方式,人大是“出卷人”,政府是“答卷人”,人民群众是“阅卷人”。这次询问采取一问一答,追问连答方式进行,与以往询问会不同的是,增加了人大代表现场随机提问环节, 应询者站着脱稿应答,避免了走形式,念台词,充分展现了应询者个人和单位的风采,他们精彩的回答赢得了人大代表肯定。

  疫情防控关系到人民的生命安全和身体健康,人大代表十分关注。“针对疫情暴露出的短板和不足,我市该如何补短板、强弱项?”冯增勇委员率先提问,打响了询问第一枪。市政府副市长刘亚红主动回答:“经过这次疫情,我们发现我市的公共卫生体系存在不少短板和漏洞,突出表现在:一是医疗卫生基础设施建设能力不足。二是人才短缺。三是乡镇卫生院设备陈旧、缺乏。针对这些问题,一是要增加投入,加强医疗机构基础设施建设,购置必须的设备设施。二是要招聘人才,壮大医疗卫生队伍。三是要强化培训,提高医疗救治水平…”刘市长的回答胸有成竹,铿锵有力,令参加询问的代表非常满意。

  “调研发现,基层普遍存在乡村医生待遇不高,年龄老化、青黄不接等问题,请问:下一步如何加强乡村医疗机构救治队伍建设?”李彩敏委员接着提问。卫健局局长王兵云激情回答了这个问题。“一是继续对村医老化且无年轻村医的卫生室摸底统计,争取今年年前再组织一次年轻村医的公开招录工作。二是全面推开乡村医生健康服务一体化管理工作。三是开展基层卫生人才能力提升培训项目。”

  高素质的医护人员是提高医疗救治水平的关键。为此,李彩敏委员追问道,“我市如何引进高学历高职称的医疗技术人才?”市人社局局长兰占彪起立回答,“一是出台了一系列人才优惠政策。每年财政预算安排1000万元专项基金,支持聚才、育才、用才。二是提供优质高效服务。近三年,我们为卫生系统共引进紧缺人才4人,公开招聘专业技术人才69人。”

  发展公共卫生事业离不开政府的投入,那么钱花在哪里,人大代表极为关切。“我市近年财政部门在公共卫生管理上投入了多少资金?都重点投到了哪些方面?”来自教育一线的曹志威专委举手提问。“我是市财政局局长李志辉,这个问题由我来回答。近年来,在公共卫生管理上加大了资金投入。2019年基本公共卫生服务人均财政补助标准由55元提高至69元。公共卫生支出4296万元。具体项目支出:居民健康档案401万元,健康教育128万元,预防接种42万元,传染病及突发公共事件报告和处理93万元…。为了全力支持打赢疫情防控阻击战,确保疫情防控资金及时到位。截至目前,累计拨付防疫资金 776万元。”

  药品安全事关人民群众的身体健康,如何让人民群众“吃的放心、买的舒心、用的安心”,来自基层医院的田文广专委提问,“政府职能部门采取了哪些措施来保证患者的用药安全?”“为保证全市人民的用药安全。一是进行行政约谈,落实药品经营、使用单位的主体责任。二是依法履职,做好日常监管。截至目前共检查药品经营企业469家次,使用单位350余家次。三是抓好重点环节的监管,开展各类专项整治。四是加大案件查办力度,坚决打击违法犯罪。今年以来共查处案件8起。”市市场监管局局长孙苍怀起身回答。

  会场气氛越来越活跃,询问问题颇有辣味,直击公共卫生管理领域的短板和不足,回应了百姓的关切。13位市人大常委会组成人员、市人大代表从不同的角度围绕疫情防控、人才保障、经费投入、队伍建设、用药安全、环境卫生整治、康复医疗服务、野生动物管控等群众关注的15个热点问题,进行专题询问。市政府和7个市直相关部门主要负责人做了认真应询,并对存在的问题承诺了改进措施。

  坚持结果导向 整改不到位不放过

  “公共卫生体系建设是一项民心工程,我们将以此次联动监督专题询问为契机,一方面确保公共卫生的利好惠及全市人民,另一方面,全面提升防控和救治能力,织密防护网,筑牢隔离墙,为实现全市人民健康福祉做出应有的贡献。请诸位代表监督!”市政府分管副市长刘亚红到会应询并做出郑重表态。

  询问过程,就是承诺过程,就是监督过程。晋州市人大常委会主任马玉社在总结讲话中强调,“6+1”联动监督工作是省委站在历史高度部署的活动,要进一步提高政治站位,强化措施,善始善终,务求实效。要做到问题原因剖析不深刻、问题整改不彻底、广大群众对整改效果不满意、解决问题的长效机制不建立四个不放过,督促推动市政府把市人大常委会审议意见及问题清单落实到位、见到成效。

  市人大教科文卫工委加强跟踪督办,狠抓“承诺”的落实,及时下发审议意见,制作加强公共卫生管理专题询问专题片光盘,下发各乡镇代表之家,与政府相应专班对接交办整改清单,在下次常委会上听取市政府整改落实情况报告,确保联动监督工作出实效,让人民群众满意。

  一分部署,十分落实,重锤敲出了新成效。晋州市政府及职能部门始终坚持人民至上、生命至上,补短板、堵漏洞、强弱项,狠抓整改落实。市政府筹资8500万元,建成3个核酸实验室、建成中医院医技楼项目、推进妇幼保健院迁建项目、购置基层医疗设施设备、建设隔离病房等。公开招聘专业医护人才81人。全市口罩生产企业发展到5家,口罩日生产能力达到18.6万只。解民生之忧,谋民生之福。结合“三创四建”活动和爱国卫生运动,深入开展城乡环境综合整治行动,全市人居环境得到显著改善,群众的幸福指数持续攀升,这一系列新成效让晋州老百姓拍手叫好!

责编:陶影
 
 
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