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做好人大办公室工作的实践与体会

来源:燕赵人民代表网   作者:马明海  2020-12-21 10:15:32

  人大办公室是人大常委会的综合办事机构,是承上启下、沟通内外、联系各方的枢纽,承担着机关办文、办会和办事等诸多工作,是人大机关工作的“窗口”,其工作质量的高低,直接影响人大整体工作成效。近年来,我市人大机关办公室在常委会党组的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕党委中心工作和人大及其常委会工作大局,把为“三会”服务、为人大常委会组成人员、人大代表和人民群众服务作为根本任务,切实加强自身建设,为市人大及其常委会依法有效行使职权和机关各项工作的正常开展,努力发挥综合协调、参谋助手、后勤保障作用,各项工作都取得了新成绩。

  一、积极参与政务,发挥参谋助手作用

  近年来,办公室紧紧围绕市人大及其常委会工作的开展,坚持把政务服务放在突出位置,充分发挥参谋助手作用,不断提升政务服务水平。年初,办公室及时汇总各方面的意见,初步拟定常委会全年工作要点及工作计划草案,供主任会议研究参考。工作要点及计划确定后,办公室就常委会和机关重要活动的组织领导、日程安排、材料准备、宣传报道、后勤保障等提出具体工作方案,并将任务分解到各科室。还积极配合常委会负责同志和有关科室,围绕常委会会议议题,我市改革、发展、稳定的重大问题和人民群众广泛关注的热点、难点问题,深入开展调研、视察、执法检查等活动,认真做好情况汇总、文字材料的起草工作。完善了常委会信息公开机制,依法及时公开重要监督事项、过程、结果,进一步了提高监督工作透明度。对常委会作出的决议、决定和常委会审议意见,办公室都及时送交“一府一委两院”及有关部门研究办理,并跟踪督办,确保落到实处。

  二、强化内部管理,保障机关工作的高效运转

  办公室工作千头万绪,综合性强,涉及面广,要求标准高。为提高规范化服务水平,以建立职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的机关运行机制为目标,强化内部管理,坚持按制度管人、管事、管物,建立并完善了机关公文处理、财务管理、档案管理、文印管理、考勤和请销假、接待工作、值班工作、车辆管理、公物管理、信息网管理等一系列制度,以及办事公开、首问责任、限时办理、责任追究等加强机关作风效能建设的工作制度,使办公室服务保障能力有了进一步增强,确保了机关工作的规范有序运转。一是机关公文运转更加规范,运转速度有所提高。二是值班工作联络畅通,文印传真快速高效。三是保密工作缜密安全。认真落实各项保密工作制度,严格执行保密工作责任制,全年未发生失泄密事件。四是坚持勤俭办事,进一步加强了机关接待工作,做到既热情服务、周到安排,又合理开支、不铺张浪费。五是严格执行机关财务管理制度,实行一支笔审批,严格控制机关经费支出,大宗物品由市采购办公开招标采购,一般物品采购做到货比三家,竞价购买。坚持勤俭办会,尽量少开会、开短会,压缩会议规模,减少会议文件,最大限度地减少了会议开支。六是做好车辆管理工作,注重加强车队内部管理,严格按制度办事,保障了机关公务用车和为老干部服务用车,实现了全年安全行车无事故

  三、突出工作重点,做好各项服务工作

  坚持把为人代会、常委会和主任会议服务作为首要职责,牢固树立责任意识、效能意识,认真做好会前准备、会中服务工作。每次开会,都认真准备会议议程、会议材料,搞好会场布置,全程做好各项服务工作。还充分发挥协调职能,积极与市几大班子办公室加强沟通、合作。协助配合机关其它科室开展工作,密切与各县(市、区)人大办公室的工作联系,进一步推进我市人大机关建设。

  代表工作是人大常委会的基础性工作。近年来,办公室积极为人大代表依法执行职务创造条件、提供服务和保障。一是拓宽代表知情知政渠道。坚持为代表订阅报刊,寄送学习资料、常委会相关文件,为闭会期间代表活动提供信息服务。二是积极为代表开展视察,参与执法检查、调研等活动做好服务工作。三是重视闭会期间代表来信来访,对代表提出的建议、批评、意见及时整理交办,督促有关部门认真办理。四是协助选任代工委抓好代表议案和建议的办理工作。办公室工作人员在常委会领导的带领下,配合有关工作机构对事关经济和社会发展全局的一些议案、建议进行重点督办,进一步提高了议案、建议办理质量。

  老干部是党和国家的宝贵财富。办公室认真研究解决老干部工作中遇到的实际问题,做好落实老干部的政治、生活待遇的有关工作,为老干部开展各项活动提供热情周到的服务,坚持为老干部医疗保健和及时就医提供便利和保障。坚持节日走访慰问老干部及其遗属,及时把组织的温暖送到老干部心中,受到老干部的好评。

  四、采取多种措施,进一步提高人大信息工作水平

  近年来,办公室把人大信息工作作为一项重要工作来抓,积极探索新形势下做好人大信息工作的途径和方法,全市人大信息工作取得了新的成效。一是加强组织建设。为加强对信息工作的领导,办公室进一步健全信息工作的领导机制,成立了以市人大常委会党组副书记、副主任为组长的市人大常委会机关信息工作与信息化建设领导小组,定期听取信息工作情况汇报,研究解决信息工作存在的问题,切实做到人大信息工作有领导分管、有工作人员承办、有信息载体、有目标要求。二是加强硬件建设。统一为各委室每人配置了一台电脑及工作所必备的打印机等硬件设施,联接了网络,实现了办公自动化。三是加强软件建设。我们十分注重人大信息员队伍建设,初步培养了一支热爱人大工作、热心从事人大信息宣传的骨干队伍。建立了人大信息工作目标量化考评、信息报送及通报、奖励等制度,推动了人大信息工作的规范化、制度化。

  五、抓好自身建设,不断提高整体素质和履职能力

  办公室紧紧围绕“政治坚定、业务精通、团结务实、开拓创新、勤政廉洁”的目标,切实加强自身建设,着力提高整体素质和履职能力。在思想建设上,注重加强理论学习,坚定正确的政治方向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在制度建设上,努力建立和完善适合人大机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。制定和修订了一系列机关管理制度,促进了常委会及机关各项工作的规范化、制度化。制定并认真落实了《市人大常委会机关创建学习型机关实施意见》,进一步营造了机关良好的学习氛围。在作风建设上,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,更加自觉地贯彻党的基本路线、方针、政策,更加深入地做好群众工作,经常深入基层调查研究,充分了解和反映群众的意愿和要求,帮助解决一些实际困难和问题。认真组织机关干部职工踊跃参加向城乡困难群众献爱心、送温暖捐助活动,树立了人大机关的良好形象。在机关建设上,认真组织开展“以人为本、执政为民”主题教育和创先争优活动。大力推进作风效能建设,全面清理修订规章制度,完善工作机制,机关工作效率和服务质量有了新提高。

  总结近年来的工作,我们深深体会到:做好人大办公室工作,提升人大办公室服务和管理水平,要强化五种意识。一是强化学习意识,不断提高政治理论和业务水平。办公室工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合本市改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要强化全局意识,认真做好机关内外协调工作。办公室作为人大常委会的综合协调机构,应该把不同层面的联络、衔接、沟通乃至疏导工作做细、做实。工作中,我们要做好常委会领导之间的工作协调,做好人大常委会与市委、政协、“一府一委两院”的协调,做好人大机关各委科室机构之间的协调,做好办公室内部协调,做好与上下级人大之间的协调。三要强化保障意识,积极为机关工作提供优质服务。要善于从政治上观察和认清形势,吃透情况,思考问题,找准坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的最佳结合点,服从服务于人大及其常委会工作的总体安排部署,通过做好各项具体工作来确保人大及其常委会依法履职。四是强化宣传意识,大力推进社会主义民主法治建设。我们要把人大信息工作摆上更加突出的位置,采取加强领导、健全信息员队伍、强化制度保障等措施,推进人大信息工作迈上新台阶,为常委会依法履职提供更加优质、高效、全面的信息服务。五是强化责任意识,成分发挥办公室人员的表率作用。办公室工作无小事,每一件工作都容不得半点差错。办公室人员要牢固树立“责任重于泰山”的意识,做到工作认真、态度端正、处事果断、在任何人面前、在处理任何事上,都从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保万无一失。

责编:檀旭涛
 
 
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