近年来，北营房镇人大按照县人大的统一安排部署，在镇党委坚强领导下，以务实举措扎实抓好阵地规范、依法履职、作用发挥三方面建设，以人大工作提升有效推动镇域发展。
一、“代表之家”上层级，全面加强乡镇人大自身建设
2018年以来，北营房镇按照硬件标准化、软件规范化要求，全方位创建“人大代表之家”活动平台，目前，我镇人大代表之家平台已覆盖33个选区，有县人大代表9名、镇人大代表48名、选民1.25万名，同步建设了村级人大代表工作站2处。为切实推动乡镇“代表之家”上层级，我镇人大落实了“四做”举措：一是做“优”硬件环境。镇配备60平方米“代表之家”办公场所，内置会议桌椅、电脑、档案柜、阅览图书等;各项制度及代表结构网络图全部上墙，为代表提供了集学习、办公、与选民群众沟通为一体的平台。二是做“细”沟通媒介。实施代表之家“互联网+”工程，建立镇代表微信群。创新实施代表信息二维码识别，通过微信扫描二维码实现代表信息共享。设立代表信箱，在代表不接访时群众可通过信箱反馈问题。三是做“实”过程跟踪。围绕镇党委、镇人大中心工作制定活动计划，健全考勤、活动、会议、接待选民登记簿等基础档案资料，实现档案建设年度有计划、工作有记录、履职有成效。四是做“硬”素质提升。每个季度组织代表进行一次集中学习，专题学习宪法、代表法、民法典各2次，代表累计参与度100%。积极开展实地教育，先后组织代表到上板城监狱接受反腐倡廉警示教育1次，到外县交流学习2次，切实增强了代表的法治观念、履职能力。
二、“代表履职”上载体，制度化手段提升履职水平
为切实补强乡镇人大代表履职平台短板，北营房镇人大主席团主动作为，因地制宜，有针对性地落实了“场—站—岗”三位一体活动载体，使乡镇人大代表在乡村振兴中亮出了身份、发挥了作用。一是开展代表小组活动，建设交流履职“竞赛场”。在全镇11个代表小组中按季度组织学习、视察、调研;按月安排代表轮流接待选民，代表结对帮扶困难群众及联系选民;每年代表向选区选民述职，选民进行评议。二是开展选民接待日活动，建设服务选民“联络站”。每月26日设为代表接待选民日，按照“县代表+镇代表”分组模式将全镇人大代表分为4组，定期在代表之家接待选民来访。今年以来，共组织人大代表36人接待选民35名，转交镇政府职能所站建议9条，解决实际问题8个，化解社会矛盾7起，选民群众切实感受到了民意有人代表、民怨有人倾听、民生有人关注、民主就在身边，形成了“代表常来、实事常办”的新常态。三是开展调研视察活动，建设参政议政“示范岗”。镇人大主席团组织代表开展镇域重点项目、脱贫攻坚、人居环境等调研视察活动7次，形成相关报告5份，提出建议6条。2019年以来，在全县率先试点实行“民生实事项目人大代表票决制”，人代会上由人大代表投票决定群众最盼望的民心项目5项，在代表之家开设项目监督专栏，安排部分代表对项目进行监督，进一步丰富了代表的审议监督形式。
三、“代表示范”下村组，身体力行助推乡村工作开展
北营房镇人大主席团围绕“河北发展，人大尽责”主题活动，结合镇域工作实际，突出“三点”推动人大代表典型示范最大化。一是紧抓“核心点”，镇村建设不断提速。深入开展镇村重点工作“代表全带头”和项目建设“代表零障碍”活动，全镇人大代表在人居环境、脱贫攻坚工作中集思广益，带头示范，北营房镇农村改厕率96%，居全县之首，全镇人居环境整治工作得到省市肯定。全镇6个扶贫项目全部完成，资金拨付进度率先达到省定要求，镇域项目投入由2018年的158万，到2019年1500万、2020年2847万，成“量级”式爆发增长。二是找准“着力点”，监督力度持续强化。2019年，组织代表对扶贫攻坚、大气污染防治和优化营商环境进行走访调研;2020年，聚焦6个重点领域及公共卫生管理，组织全镇各级人大代表开展联动监督。累计走访贫困群众359户、服务窗口2个、企业5家、矿山2家、违建项目4个、卫生院村医务室11所，代表们新增帮扶户13户;提出大气污染防治意见建议3条，项目建设、税费负担、用工用电等优化营商环境意见建议6条，矿山治理意见建议2条、违建治理意见建议4条、基层卫生服务意见建议5条，其中涉及到乡镇职权问题3个，已直接交政府部门办理。三是激发“闪光点”，代表主体作用有效发挥。两年以来，全镇57名县乡人大代表实现了人居环境、脱贫攻坚、清洁取暖、疫情防控“四个100%”全覆盖，尤其在抗击新冠肺炎疫情中，代表们主动参与疫情监测、排查、预警、巡逻，向一线工作人员捐款捐物，在特殊时期充分体现了人大代表的使命和担当。镇人大主席团积极开展代表创优争先活动，先后涌现出了带头改厕、拆违的镇人大代表徐树瑞、杨丽环和落实项目建设的县镇人大代表王玉林等多名典型人物。
(李春城 高英博)
