燕赵人民代表网
河北省人大常委会主管
公民与法治杂志社主办
违法和不良信息举报电话:0311-87803958,17731116730
首 页 人大要闻 国内综合 立法工作 监督纵横 本网专栏 警方视野 检察平台 法院在线   社会 财经 教育   魅力乡镇 企事业风采
河北要闻 市县人大 论坛新声 代表履职 代表风采 法治时空 公民权利 反腐倡廉   文化 环保 公益   健康 公民与法治
燕赵人民代表网>>议案建议

河北唐山市路南区强化人大作用狠抓代表建议落实

 
2016-7-5 10:00:26   来源:本网  

  唐山市路南区人大常委会始终把代表工作摆在重要位置,认真贯彻《代表法》,健全机制,创新形式,优化服务,着力强化代表建议督办,激发代表履职热情,充分发挥人大代表在参与管理地方国家事务中的积极作用。路南区十五届人民代表大会一次会议以来,共收到代表意见建议94件,涉及社会管理、城市建设、人劳社保、产业发展、教育卫生、金融保险等方方面面,区人大常委会会按照《督办“一府两院”办理人大代表建议、批评和意见办法》,及时会同区政府召开交办会,明确办理要求,确定重点督办建议,适时视察督办,代表意见均在法定时限内全部办理完毕。其中,代表建议得到解决和基本解决的46件,占建议总数的48.94%;列入规划解决的代表建议38件,占办复总数的40.43%;已向代表解释说明的代表建议10件,占办复总数的10.64%。

  在代表建议的督办和调研中,区人大常委会始终把保障和改善民生作为建议、批评和意见办理工作的出发点,突出代表工作部门职能,积极沟通、协调和督促相关事项,把解决实际问题作为代表建议办理工作的核心,不断规范承办机制,注重改进工作方法,努力提高代表建议的办理质量和效率,确保了代表建议办理工作的深入开展和顺利进行。

  一是领导高度重视,重点问题重点督办。区人大常委会把督办代表意见建议作为全年重点工作来抓,对人民群众普遍关注和社会反映强烈的热点、难点问题作为重点督办件。例如:社区工作者所承担的政府公共服务职能,尤其是在消防安全、信访稳定、社保政策和资金落实、民生保障、便民服务等多个方面发挥着举足轻重的作用,是社会基层的稳定剂和压舱石。而社区工作者工资和待遇偏低问题日趋突出,代表连续多年提出“关于提高社区办公经费和社区工作者福利待遇的建议”,没有得到有效解决,为此2014年路南区人大常委会专门召开主任会议督办此建议,一年以来多次与区政府反复沟通联系,督促区政府按照省市文件精神,拿出具体的解决方案。区政府高度重视,在区长办公会中要求韩春云副区长专门负责此事,通过摸底调查全区涉及社区工作者609人,调整前社区工作者工资补贴每人每月实发1500元,区财政为其担负个人部分和单位部分保险合计959.98元/人/月,全年合计支出1788.9万元。通过人大的重点督办和政府的重点办理,我区于2015年8月1日起根据区政府区长办公会议纪要文件(<2014>15号)精神调整社区工作者工资待遇标准。调整后党组织书记、居民委员会主任应发2368元/月,党组织副书记、副主任应发2220元/月,委员应发2072元/月,区财政全年多支出305.9万元。通过社区工作者工资待遇的提高,极大地提高了社区工作者工作积极性,解决了他们的后顾之忧,能够更好地为社区居民服务有力地促进了全区的和谐稳定,同时还凸显了人大在全区经济社会发展中的重要作用。

  二是充分发挥市级人大代表优势。对一些不在路南区职权范围内的意见建议,区人大常委会积极同驻路南区的市级人大代表沟通,由市人大代表在市人民代表大会上提出建议、批评和意见。如2012年底,我区已完成南湖西北片区19个村,2万余居民的回迁安置,但回迁区内的交通设施尚不完备,有三纵七横共有21个十字路口没有设置交通信号灯和监控设备,回迁区人多车流量大,仅 2012年至2013年一年,回迁区各交叉路口共发生各类交通事故1892起、死亡6人、逃逸1起,给回迁居民的生活带来极大的安全隐患。青龙河路南区区段河道污染状况严重,西郊污水处理厂出水口处至南湖黄龙桥,全长约3公里,河段长期污秽不堪,污水、淤泥、废旧塑料袋、部分建筑垃圾乱倒河中随处可见,特别是西北片区19个庄回迁以后,居民的休闲、娱乐、以及畅游观赏青龙河两岸无法实现,享受河道两岸的美景只是个梦想,尤其是河道内无橡胶坝拦截水工程,致使河道长期处于低水位、裸露河底的状态。甚至还存个别商户把污水直排河内的情况,河水还清极为堪忧。对此区人大代表多次提出,因交通设施规划安装和河道治理权限不在路南区,经区人大常委会联系委托市人大代表王金义等10名代表联合向市人代会提出了“ 关于南湖生态城西北片区回迁区域行车道路十字路口急需安装交通信号灯及增加道路安全设施的建议”和“ 关于青龙河路南区区段环境治理的建议”这些建议得到了市人大的高度重视。2014年“ 关于南湖生态城西北片区回迁区域行车道路十字路口急需安装交通信号灯及增加道路安全设施的建议”被列为市人大重点督办案件,专门组织市政府有关部门和南湖管委会召开专题座谈会商讨解决办法,经各部门的共同努力,回迁区交通信号灯、监控设备、道路标识等快速安置就位,得到了回迁区域老百姓的一致好评,该建议也被唐山市人大常委会评为优秀代表意见建议。

  三是办理程序规范,工作网络清晰。在代表意见建议办理过程中有的意见建议涉及多家单位,各家单位又都不同属,致使其主办单位和会办单位不能相互沟通、配合,代表建议得不到合理的解决。为此区人大常委会进一步规范了办理程序,明确了代表建议承办过程中涉及多个部门时,由区政府办公室组织协调明晰责任。如“关于尽快全面解决西北片区失地农民养老保险问题的建议”涉及到区、市多家单位,为此区政府多次召开专题调度会研究解决,区政府有关领导亲自到市国土、规划等部门协调相关事宜,区政府办两次向市政府递交专题报告说明情况,赢得市政府领导及规划、国土、人社、财政等相关市级部门支持,专门听取并研究了我区失地农民纳入城镇居民养老保险工作。通过全区上下共同努力,该建议得到了部分解决。

  在代表建议督办过程中虽然探索和积累了一些做法和经验,但仍然存在着一些问题和不足,需要我们不断创新督办思路,完善督办手段,加大督办力度,开创督办工作的新局面。

  (唐山市路南区人大 张国文 张杰)

责编:陶影
 
新闻排行  
平山县第十六届人大常委会举行第十七次会议
宽城满族自治县人大常委会对县检察院公益诉讼工
邯郸市肥乡区人大常委会专题听取和审议区政府2
昌黎县人大机关支部开展“迎五一·颂五四”活动
栾城区人大常委会视察城区交通秩序治理工作
肥乡区人大 高超联合举办政府系统承办工作交办
肥乡区人大常委会副主任李抬一召开“河北发展,
遵化市人大常委会启动“五星级”人大代表之家(
乐亭县第十六届人大常委会举行第十九次会议
李克强签署国务院令 公布《国务院关于修改部分
:::::关于本站 | 业务推广 | 本站声明 | 联系我们  :::::
河北省人大常委会主管 公民与法治杂志社主办
燕赵人民代表网版权所有 本站点信息未经允许不得复制或镜像
联系电话:0311-87803958   违法和不良信息举报电话:0311-87803958   违法和不良信息举报邮箱:yzdb@163.com
ICP备案号:冀ICP备13010025号-1   公安机关备案号:13010402000951   许可证编号:冀新网备132016004号